| Главная | | Журнал | | | | | Форум | English |

Новости

25 Мая 2018
Сеть нелегальных игорных клубов накрыли на Камчатке ->
25 Мая 2018
Сотрудники ОМОН «накрыли» подпольное казино в Новотроицке ->
24 Мая 2018
В торговом центре Одинцова организовали подпольное казино ->
24 Мая 2018
В Воронеже 5 женщин пойдут под суд за организацию нелегального казино ->
23 Мая 2018
В Оренбурге прокуратура требует закрыть восемь сайтов онлайн-казино ->
22 Мая 2018
В Биробиджане задержали организаторов подпольного казино ->
22 Мая 2018
Самарский полицейский получал регулярную «зарплату» от незаконного казино ->
22 Мая 2018
В Якутске в подпольное казино клиентов приглашали через мобильное приложение ->
22 Мая 2018
Условным сроком отделалась организаторша незаконного игорного бизнеса в Боровском районе ->

Все новости

Новости стран СНГ

25 Мая 2018
В Одессе провели рейд по нелегальным казино ->
20 Мая 2018
От взрыва "коктейля Молотова" в игорном заведении погибли двое мужчин: задержали подозреваемых ->
17 Мая 2018
В Грузии властей призывают к снятию запрета на курение в казино ->
14 Мая 2018
Рижские владельцы игорных залов борются за свои лицензии ->

Все новости

Вести со всего мира

25 Мая 2018
Игры кончились: на юге Китая схвачена банда, организовавшая онлайн-казино ->
21 Мая 2018
«Можно заинтересовать любого, вопрос лишь в цене». Почему казино в Улан-Удэ становится всё больше? ->
16 Мая 2018
Украинский игрок в покер отметился выигрышем в €259 тысяч в Монако ->
14 Мая 2018
Приграничное казино Мьянмы атаковали повстанцы © LoginCasino ->

Все новости

Опрос

Ваше отношение к контролю и расширению участия государства в сфере игорного бизнеса РФ

Считаю необходимым
Оставить всё как есть
Затрудняюсь ответить
Мне всё равно

Путь разрешения кризиса один - это объединение!

Для всех отечественных производителей игорного оборудования камнем преткновения стала неопределенная ситуация с законодательством в сфере игорного бизнеса. На вопросы редакции Каталога Индустрии Развлечений» ответили: Вадим Иоффе - Президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса, индустрии развлечений и спорта «Все игры», Вячеслав Попов - исполнительный директор Российский Ассоциации «Мир Игр» (РАРИБ), Евгений Ковтун - вице-президент АДИБ по связям с общественностью, Валерий Иванов - Председатель Совета Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ), Алексей Случаев - исполнительный директор Ассоциации Индустрии Развлечений Санкт-Петербурга (АИБ СПб).

КИР: - Какие шаги Ваша Ассоциация предпринимает для взаимодействия с органами законодательной и исполнительной власти?

РАМИ: - Основными целями создания Ассоциации являются: - содействие проведению единой сбалансированной государственной политики в области игорного бизнеса как отрасли народного хозяйства;

- участие в формировании и совершенствовании нормативно-правовой и законодательной базы.

Российская Ассоциация «Мир игр» принимает активное участие во взаимодействии с законодательной и исполнительной властью. В частности в 2004 году РАМИ вошла в состав экспертной комиссии при комитете Государственной Думы по разработке Федерального закона «О деятельности игорных заведений». Вместе с тем, Российская Ассоциация «Мир игр», придерживаясь позиции урегулирования игорного бизнеса на федеральном уровне, неоднократно обращалась в Государственную Думу РФ, в Правительство РФ, в Министерство Финансов РФ по вопросам регулирования игорного бизнеса.

АИБ СПб: - Представители АИБ СПб присутствуют на всех встречах, мероприятиях и обсуждениях, на которые нас приглашает исполнительная и законодательная власти.

Ассоциация «Все игры»: - Ассоциация «Все игры» самым активным образом принимает участие в подготовке обсуждения законопроектов, нами подготовлен проект закона «О деятельности по организации и проведению азартных игр и пари на территории Самарской области».

Работники Ассоциации возглавляют комитет по игорному бизнесу в Торгово-промышленной палате Самарской области. Ассоциация «Все игры», принимает участие и проявляет инициативу по взаимодействию с самарской губернской Думой, с администрацией области, с прокуратурой и со службой полномочного представителя президента по практически всему спектру вопросов, касающихся игорного бизнеса, что поднимаются сейчас.

Ассоциацией была проведена активная работа в процессе разработки закона о вынесении игорных заведений за пределы населённых пунктов Самарской области. В результате этот закон так и не дошёл, в том числе и в результате наших усилий, до рассмотрения.

Ассоциация принимала активное участие в процессе обсуждения проекта закона «О размещении предприятий игорного бизнеса на территории Самарской области» в телевизионных дебатах, посвященных этой теме, выступлениях по радио, где в прямом эфире дискутировали с депутатами губернской Думы по поводу того, каким должен быть закон и по поводу того, каково место игорного бизнеса в жизни современного общества и каким оно должно быть. Закон «О размещении предприятий игорного бизнеса...», несмотря на наши усилия по противодействию его принятия, был принят, подписан губернатором и опубликован. Ассоциация обратилась к губернатору с письмом, где содержалось экспертное заключение о невозможности принятия данного законопроекта - в ряде своих существенных положений он противоречит действующему законодательству РФ. Однако был получен ответ, что, на взгляд администрации Самарской области, причин для отклонения этого законопроекта нет.

Мы направляли письма в прокуратуру области, федеральному инспектору, в торгово-промышленную палату, депутатам с аргументацией -почему данный законопроект не должен быть принят... В конечном итоге закон был принят. Но, даже этот факт не страшен поскольку российское право утверждает, что в той части, где закон субъекта Федерации противоречит федеральному законодательству по вопросам отнесённым к совместному ведению субъекта федерации и федерального центра, применяется федеральное законодательство. Поэтому мы с оптимизмом смотрим в будущее, так как имеем богатую судебную практику по отстаиванию интересов игорного бизнеса. В случае если этот закон будут активно применять, мы имеем все ресурсы и предпосылки для отстаивания интересов членов Ассоциации в части неправомерного использования принятого закона.

АДИБ: - Общение с законодательной властью складывается не просто. Мы неоднократно высказывались за проведение грамотной и взвешенной политики в области законодательного регулирования игорного бизнеса на территории Российской Федерации, однако не всегда наша позиция совпадала с представителями законодательной власти. Также хотелось бы отметить, что в 2006 году наша Ассоциация разработала и направила во все заинтересованные органы свой проект закона «О деятельности по организации и проведению игр и пари на территории Российской Федерации».

РАРИБ: - Максимальные: начиная от письменных обращений, встреч с органами законодательной и исполнительной власти, работа с местными органами власти, которые учитывают точку зрения РАРИБ. Органы местной власти приглашают представителей РАРИБ на заседания комиссий для оказания содействия и консультаций по работе с субъектами игорного бизнеса.

КИР: - Какие мероприятия были организованы Вашей Ассоциацией для преодоления негативного отношения населения к игорному бизнесу?

РАМИ: - Российская Ассоциация «Мир игр» успешно реализует поставленные перед ней задачи. В том числе это касается и преодоления негативного отношения населения к игорному бизнесу.

Результатами деятельности являются:

Участие в выставках различного уровня, посвященных индустрии развлечений.

Организация и проведение выставок ежегодных, в том числе международных («Мир Игр Экспо 2005»), посвященных индустрии развлечений.

Организация и проведение конференций, посвященных проблемам развития игорной отрасли.

Организация и проведение семинаров по обмену опытом.

Организация консультаций предпринимателей по юридическим вопросам.

Обобщение практики применения норм отечественного законодательства в области игорного бизнеса.

Организация официального печатного издания Ассоциации - журнала «Мир Игр».

АИБ СПб: - Членами АИБ СПб многократно, через СМИ, заявлялась позиция о несогласии с той частью игорного сообщества, которая практикует стихийное, бесконтрольное распространение игровых автоматов типа «Столбик»/»Ромашка», приводящее к вовлечению пенсионеров и несовершеннолетних.

Ассоциация «Все игры»: - Никаких. Если «столбики» вызывают негативное отношение «населения», я не вижу никаких оснований их защищать. Мы видим смысл своей работы не в защите автоматов типа «столбик» и не в разъяснении населению их положительных, либо отрицательных качеств.

Что касается преодоления негативного отношения людей к игорному бизнесу - это наши выступления в телепередачах, радиопередачах, дискуссии с депутатами, участие в думских слушаниях вместе с большим количеством депутатов и представителей разнообразных общественных организаций Самарской области. Разъяснительная работа среди заинтересованных субъектов.

АДИБ: - Мы всегда говорили о повышенных стандартах качества работы организаторов игр и пари, которым должны следовать все предприниматели. И в отношении эксплуатации «Столбиков», кстати, тоже. Если этот игровой автомат, устанавливался в игровом зале, мы не видим причин, по которым он не может работать. Однако, к сожалению, эксплуатация «столбиков» получила повсеместную отрицательную оценку как нашей Ассоциации, так и населения нашей страны, и законодательной и исполнительной власти.

РАРИБ: - Мы подходим к этим вопросам более комплексно. РАРИБ выражает интересы законопослушных предпринимателей сферы игорного бизнеса. Нашими учредителями и членами являются крупнейшие фирмы - представители игорного бизнеса. С первого дня передачи функций по лицензированию в Госкомспорт мы говорили, что это приведет к хаосу, втягиванию подростков в игру, когда «Столбики» появились на улицах. Эти вопросы мы поднимали на конференциях с представителями органов власти федерального и регионального уровня.

РАРИБ совместно с Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в сфере игр и лотерей провел ряд конференций по игромании, по проблемам альтернативности системы развлечений и проведения досуга, кроме игорного бизнеса, которая могла бы привлечь молодежь.

КИР: - Существует ли практика согласования законопроектов между Ассоциацией и законодательными органами?

РАМИ: - Скорее существует практика участия во взаимодействии с законодательной и исполнительной властью на различных уровнях, в том числе, на уровне экспертной оценки принимаемых нормативно-правовых актов.

АИБ СПб: - Нет, такой практики не существует.

Ассоциация «Все игры»: - Существует. На обсуждение двух последних законопроектов об игорном бизнесе, рассматривавшихся в губернской думе, нас активно приглашали, и мы сами стремились в этом обсуждении участвовать. Эта практика самым широким образом применялась.

Кроме того, мы разработали собственный проект закона с привлечением, как своих квалифицированных юристов, так и специалистов соответствующих кафедр Самарского Государственного университета. Вместе мы создали проект закона «О деятельности по организации и проведению азартных игр и пари на территории Самарской области», направленный на регулирование отношений, возникающих в процессе осуществления азартных игр на территории Самарской области.

Нашему законопроекту не присущи недостатки и противоречия с федеральным законодательством, характерные для других законопроектов об игорном бизнесе, рассматривавшихся самарской губернской Думой. Судьба нашего законопроекта ещё неясна, нам было отказано в его рассмотрении по формальным причинам. Сейчас мы, в соответствии с законом о деятельности самарской губернской Думы обращаемся к различным субъектам, обладающим правом законодательной инициативы в самарской губернской Думе. Мы обратились к ряду депутатов с просьбой внести наш законопроект и в администрацию Самарской области, сейчас ожидаем ответа.

АДИБ: - Нет. Такой практики не существует. Хотя к мнению нашей Ассоциации прислушиваются. Если бы в России Ассоциаций игорного бизнеса было меньше, а была бы одна, в которую входили все участники бизнеса, то законодательные органы обращали бы на нас не просто внимание. Увы, позиции Ассоциаций в России еще не такие сильные как в мировой практике.

РАРИБ:- Юридически законодательные органы власти согласовывают законопроекты, прежде всего с теми органами исполнительной и законодательной власти, которые определены законодательством.

РАРИБ, как общественная организация, не является таковой. Госдума РФ при обсуждении проекта закона проводит заседание экспертной группы, куда приглашают представителей РАРИБ и другие общественные организации.

КИР: - Ваш прогноз о сроках и путях разрешения кризиса?

РАМИ: - Давать прогнозы, как известно дело неблагодарное, поэтому о сроках говорить не стану.

Ну а пути известны - законодательное урегулирование игорного бизнеса на федеральном уровне при активном взаимодействии законодательной и исполнительной власти с представителями игрового бизнес сообщества.

АИБ СПб: - Все члены игорного сообщества находятся в ситуации слабо прогнозируемых перспектив и в ожидании принятия Федерального Закона.

Ассоциация «Все игры»: - Прогнозы давать - неблагодарное дело. Какая-то ясность наступит в тот момент, когда будет принят федеральный закон. Когда он будет принят... мы не знаем. А покуда федеральный закон принят не будет, будет шириться законодательная самодеятельность на местах, будут приниматься в той или иной мере ограничивающие деятельность игорных заведений законы.

Большинство из них будет противоречить действующему законодательству, следовательно, будут возникать конфликтные ситуации. То есть, будет продолжаться и расширяться нынешняя практика. Будет беззаконие, облечённое в форму законов субъектов Федерации, постановлений глав муниципальных образований, приказов начальников разного рода служб. Все они, по сути, будут противоречить действующему законодательству, но их будут не только принимать, но и пытаться применять.

А предпринимателям придётся предпринимать немало усилий по доказыванию незаконности принятых правовых актов и защищать свои интересы, отстаивая их в суде.

АДИБ: - В этом году будет принят Федеральный Закон, а значит, 2007 год отрасль начнет по-новому. Думаем, что рынок серьезно реструктуризируется. Причем это коснется как маленьких, так и крупных компаний. Путь разрешения кризиса в отрасли один - это объединение! И чем раньше это произойдет, тем лучше.

РАРИБ: - Этот вопрос нужно задавать в адрес Госдумы и Правительства РФ, от их решения зависит разрешение данного вопроса. На сегодняшний день делать прогнозы очень сложно. Например, Правительством РФ было принято решение о передаче лицензирования в ФНС РФ - прошло полгода, но на сегодняшний день никто лицензии не выдает.

Каталог Индустрии Развлечений благодарит представителей ассоциаций за предоставленные комментарии по актуальным вопросам.


Вестник игорного бизнеса

25 Мая 2018
Игорный бизнес принёс бюджету Крыма в апреле 1,1 млн рублей ->
25 Мая 2018
Налоги для игорного бизнеса повысят в Самарской области ->
25 Мая 2018
Швеция выступает против незаконной рекламы азартных игр ->
24 Мая 2018
Самарские тотализаторы и букмекерские конторы хотят обложить повышенным налогом ->

Все статьи

Партнер

Поиск

Сотрудничество

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса приглашает к сотрудничеству всех, кто заинтересован в становлении цивилизованного игорного бизнеса в России.

Реклама

Ассоциация    |    Журнал    |    Каталог    |    Путеводитель    |    Законодательство    |    Форум    |    КЛУБ

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса (АДИБ)
107031, г.Москва, Петровский переулок д.5 стр.3
Тел: +7(495) 374-60-45, +7 (985) 960-60-70, +7 (926) 124-08-50. Для связи со СМИ: +7 (903) 578-61-20. E-mail: info@adib92.ru
Использование материалов сайта возможно только при письменном согласии редакции ADIB92.RU