| Главная | | Журнал | | | | | Форум | English |

Новости

21 Сентября 2018
В Чебоксарах местный житель обвиняется в организации незаконного игорного бизнеса ->
20 Сентября 2018
В Петербурге осудили аферистов, притворявшихся «крышей» покерного клуба ->
19 Сентября 2018
Более 100 человек задержали в Москве по делу о подпольных казино ->
18 Сентября 2018
Более 750 единиц игорного оборудования уничтожено на Кубани ->
18 Сентября 2018
В Ростове-на-Дону следователи обнаружили игровой клуб рядом с гробами ->
17 Сентября 2018
В Смоленской области полицейские пресекли деятельность игорного клуба ->
14 Сентября 2018
Семь нелегальных игорных заведений закрыли в августе в Москве ->
14 Сентября 2018
В Александрове с владельцев подпольного казино взыскали почти 10 миллионов рублей ->
13 Сентября 2018
Власти Калининградской области планируют в два раза увеличить налог на игорный бизнес ->

Все новости

Новости стран СНГ

18 Сентября 2018
Половина украинцев не интересуются азартными играми – исследование ->
13 Сентября 2018
В Одессе 14 человек задержаны за стрельбу по казино ->
10 Сентября 2018
Ирина Сергиенко: «Игрок молодеет, а игра уходит в интернет-пространство» ->
10 Сентября 2018
Объем украинского игорного рынка оценивается в €300 млн ->

Все новости

Вести со всего мира

17 Сентября 2018
Бизнес-лидеры Йокогамы настаивают на строительстве казино ->
7 Сентября 2018
Покерный игрок скончался прямо во время турнира ->
5 Сентября 2018
Жители Йокогамы не хотят строительства казино ->
4 Сентября 2018
В Макао прошел марш протеста против курения в казино ->

Все новости

Опрос

Ваше отношение к контролю и расширению участия государства в сфере игорного бизнеса РФ

Считаю необходимым
Оставить всё как есть
Затрудняюсь ответить
Мне всё равно

Путь разрешения кризиса один - это объединение!

Для всех отечественных производителей игорного оборудования камнем преткновения стала неопределенная ситуация с законодательством в сфере игорного бизнеса. На вопросы редакции Каталога Индустрии Развлечений» ответили: Вадим Иоффе - Президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса, индустрии развлечений и спорта «Все игры», Вячеслав Попов - исполнительный директор Российский Ассоциации «Мир Игр» (РАРИБ), Евгений Ковтун - вице-президент АДИБ по связям с общественностью, Валерий Иванов - Председатель Совета Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ), Алексей Случаев - исполнительный директор Ассоциации Индустрии Развлечений Санкт-Петербурга (АИБ СПб).

КИР: - Какие шаги Ваша Ассоциация предпринимает для взаимодействия с органами законодательной и исполнительной власти?

РАМИ: - Основными целями создания Ассоциации являются: - содействие проведению единой сбалансированной государственной политики в области игорного бизнеса как отрасли народного хозяйства;

- участие в формировании и совершенствовании нормативно-правовой и законодательной базы.

Российская Ассоциация «Мир игр» принимает активное участие во взаимодействии с законодательной и исполнительной властью. В частности в 2004 году РАМИ вошла в состав экспертной комиссии при комитете Государственной Думы по разработке Федерального закона «О деятельности игорных заведений». Вместе с тем, Российская Ассоциация «Мир игр», придерживаясь позиции урегулирования игорного бизнеса на федеральном уровне, неоднократно обращалась в Государственную Думу РФ, в Правительство РФ, в Министерство Финансов РФ по вопросам регулирования игорного бизнеса.

АИБ СПб: - Представители АИБ СПб присутствуют на всех встречах, мероприятиях и обсуждениях, на которые нас приглашает исполнительная и законодательная власти.

Ассоциация «Все игры»: - Ассоциация «Все игры» самым активным образом принимает участие в подготовке обсуждения законопроектов, нами подготовлен проект закона «О деятельности по организации и проведению азартных игр и пари на территории Самарской области».

Работники Ассоциации возглавляют комитет по игорному бизнесу в Торгово-промышленной палате Самарской области. Ассоциация «Все игры», принимает участие и проявляет инициативу по взаимодействию с самарской губернской Думой, с администрацией области, с прокуратурой и со службой полномочного представителя президента по практически всему спектру вопросов, касающихся игорного бизнеса, что поднимаются сейчас.

Ассоциацией была проведена активная работа в процессе разработки закона о вынесении игорных заведений за пределы населённых пунктов Самарской области. В результате этот закон так и не дошёл, в том числе и в результате наших усилий, до рассмотрения.

Ассоциация принимала активное участие в процессе обсуждения проекта закона «О размещении предприятий игорного бизнеса на территории Самарской области» в телевизионных дебатах, посвященных этой теме, выступлениях по радио, где в прямом эфире дискутировали с депутатами губернской Думы по поводу того, каким должен быть закон и по поводу того, каково место игорного бизнеса в жизни современного общества и каким оно должно быть. Закон «О размещении предприятий игорного бизнеса...», несмотря на наши усилия по противодействию его принятия, был принят, подписан губернатором и опубликован. Ассоциация обратилась к губернатору с письмом, где содержалось экспертное заключение о невозможности принятия данного законопроекта - в ряде своих существенных положений он противоречит действующему законодательству РФ. Однако был получен ответ, что, на взгляд администрации Самарской области, причин для отклонения этого законопроекта нет.

Мы направляли письма в прокуратуру области, федеральному инспектору, в торгово-промышленную палату, депутатам с аргументацией -почему данный законопроект не должен быть принят... В конечном итоге закон был принят. Но, даже этот факт не страшен поскольку российское право утверждает, что в той части, где закон субъекта Федерации противоречит федеральному законодательству по вопросам отнесённым к совместному ведению субъекта федерации и федерального центра, применяется федеральное законодательство. Поэтому мы с оптимизмом смотрим в будущее, так как имеем богатую судебную практику по отстаиванию интересов игорного бизнеса. В случае если этот закон будут активно применять, мы имеем все ресурсы и предпосылки для отстаивания интересов членов Ассоциации в части неправомерного использования принятого закона.

АДИБ: - Общение с законодательной властью складывается не просто. Мы неоднократно высказывались за проведение грамотной и взвешенной политики в области законодательного регулирования игорного бизнеса на территории Российской Федерации, однако не всегда наша позиция совпадала с представителями законодательной власти. Также хотелось бы отметить, что в 2006 году наша Ассоциация разработала и направила во все заинтересованные органы свой проект закона «О деятельности по организации и проведению игр и пари на территории Российской Федерации».

РАРИБ: - Максимальные: начиная от письменных обращений, встреч с органами законодательной и исполнительной власти, работа с местными органами власти, которые учитывают точку зрения РАРИБ. Органы местной власти приглашают представителей РАРИБ на заседания комиссий для оказания содействия и консультаций по работе с субъектами игорного бизнеса.

КИР: - Какие мероприятия были организованы Вашей Ассоциацией для преодоления негативного отношения населения к игорному бизнесу?

РАМИ: - Российская Ассоциация «Мир игр» успешно реализует поставленные перед ней задачи. В том числе это касается и преодоления негативного отношения населения к игорному бизнесу.

Результатами деятельности являются:

Участие в выставках различного уровня, посвященных индустрии развлечений.

Организация и проведение выставок ежегодных, в том числе международных («Мир Игр Экспо 2005»), посвященных индустрии развлечений.

Организация и проведение конференций, посвященных проблемам развития игорной отрасли.

Организация и проведение семинаров по обмену опытом.

Организация консультаций предпринимателей по юридическим вопросам.

Обобщение практики применения норм отечественного законодательства в области игорного бизнеса.

Организация официального печатного издания Ассоциации - журнала «Мир Игр».

АИБ СПб: - Членами АИБ СПб многократно, через СМИ, заявлялась позиция о несогласии с той частью игорного сообщества, которая практикует стихийное, бесконтрольное распространение игровых автоматов типа «Столбик»/»Ромашка», приводящее к вовлечению пенсионеров и несовершеннолетних.

Ассоциация «Все игры»: - Никаких. Если «столбики» вызывают негативное отношение «населения», я не вижу никаких оснований их защищать. Мы видим смысл своей работы не в защите автоматов типа «столбик» и не в разъяснении населению их положительных, либо отрицательных качеств.

Что касается преодоления негативного отношения людей к игорному бизнесу - это наши выступления в телепередачах, радиопередачах, дискуссии с депутатами, участие в думских слушаниях вместе с большим количеством депутатов и представителей разнообразных общественных организаций Самарской области. Разъяснительная работа среди заинтересованных субъектов.

АДИБ: - Мы всегда говорили о повышенных стандартах качества работы организаторов игр и пари, которым должны следовать все предприниматели. И в отношении эксплуатации «Столбиков», кстати, тоже. Если этот игровой автомат, устанавливался в игровом зале, мы не видим причин, по которым он не может работать. Однако, к сожалению, эксплуатация «столбиков» получила повсеместную отрицательную оценку как нашей Ассоциации, так и населения нашей страны, и законодательной и исполнительной власти.

РАРИБ: - Мы подходим к этим вопросам более комплексно. РАРИБ выражает интересы законопослушных предпринимателей сферы игорного бизнеса. Нашими учредителями и членами являются крупнейшие фирмы - представители игорного бизнеса. С первого дня передачи функций по лицензированию в Госкомспорт мы говорили, что это приведет к хаосу, втягиванию подростков в игру, когда «Столбики» появились на улицах. Эти вопросы мы поднимали на конференциях с представителями органов власти федерального и регионального уровня.

РАРИБ совместно с Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в сфере игр и лотерей провел ряд конференций по игромании, по проблемам альтернативности системы развлечений и проведения досуга, кроме игорного бизнеса, которая могла бы привлечь молодежь.

КИР: - Существует ли практика согласования законопроектов между Ассоциацией и законодательными органами?

РАМИ: - Скорее существует практика участия во взаимодействии с законодательной и исполнительной властью на различных уровнях, в том числе, на уровне экспертной оценки принимаемых нормативно-правовых актов.

АИБ СПб: - Нет, такой практики не существует.

Ассоциация «Все игры»: - Существует. На обсуждение двух последних законопроектов об игорном бизнесе, рассматривавшихся в губернской думе, нас активно приглашали, и мы сами стремились в этом обсуждении участвовать. Эта практика самым широким образом применялась.

Кроме того, мы разработали собственный проект закона с привлечением, как своих квалифицированных юристов, так и специалистов соответствующих кафедр Самарского Государственного университета. Вместе мы создали проект закона «О деятельности по организации и проведению азартных игр и пари на территории Самарской области», направленный на регулирование отношений, возникающих в процессе осуществления азартных игр на территории Самарской области.

Нашему законопроекту не присущи недостатки и противоречия с федеральным законодательством, характерные для других законопроектов об игорном бизнесе, рассматривавшихся самарской губернской Думой. Судьба нашего законопроекта ещё неясна, нам было отказано в его рассмотрении по формальным причинам. Сейчас мы, в соответствии с законом о деятельности самарской губернской Думы обращаемся к различным субъектам, обладающим правом законодательной инициативы в самарской губернской Думе. Мы обратились к ряду депутатов с просьбой внести наш законопроект и в администрацию Самарской области, сейчас ожидаем ответа.

АДИБ: - Нет. Такой практики не существует. Хотя к мнению нашей Ассоциации прислушиваются. Если бы в России Ассоциаций игорного бизнеса было меньше, а была бы одна, в которую входили все участники бизнеса, то законодательные органы обращали бы на нас не просто внимание. Увы, позиции Ассоциаций в России еще не такие сильные как в мировой практике.

РАРИБ:- Юридически законодательные органы власти согласовывают законопроекты, прежде всего с теми органами исполнительной и законодательной власти, которые определены законодательством.

РАРИБ, как общественная организация, не является таковой. Госдума РФ при обсуждении проекта закона проводит заседание экспертной группы, куда приглашают представителей РАРИБ и другие общественные организации.

КИР: - Ваш прогноз о сроках и путях разрешения кризиса?

РАМИ: - Давать прогнозы, как известно дело неблагодарное, поэтому о сроках говорить не стану.

Ну а пути известны - законодательное урегулирование игорного бизнеса на федеральном уровне при активном взаимодействии законодательной и исполнительной власти с представителями игрового бизнес сообщества.

АИБ СПб: - Все члены игорного сообщества находятся в ситуации слабо прогнозируемых перспектив и в ожидании принятия Федерального Закона.

Ассоциация «Все игры»: - Прогнозы давать - неблагодарное дело. Какая-то ясность наступит в тот момент, когда будет принят федеральный закон. Когда он будет принят... мы не знаем. А покуда федеральный закон принят не будет, будет шириться законодательная самодеятельность на местах, будут приниматься в той или иной мере ограничивающие деятельность игорных заведений законы.

Большинство из них будет противоречить действующему законодательству, следовательно, будут возникать конфликтные ситуации. То есть, будет продолжаться и расширяться нынешняя практика. Будет беззаконие, облечённое в форму законов субъектов Федерации, постановлений глав муниципальных образований, приказов начальников разного рода служб. Все они, по сути, будут противоречить действующему законодательству, но их будут не только принимать, но и пытаться применять.

А предпринимателям придётся предпринимать немало усилий по доказыванию незаконности принятых правовых актов и защищать свои интересы, отстаивая их в суде.

АДИБ: - В этом году будет принят Федеральный Закон, а значит, 2007 год отрасль начнет по-новому. Думаем, что рынок серьезно реструктуризируется. Причем это коснется как маленьких, так и крупных компаний. Путь разрешения кризиса в отрасли один - это объединение! И чем раньше это произойдет, тем лучше.

РАРИБ: - Этот вопрос нужно задавать в адрес Госдумы и Правительства РФ, от их решения зависит разрешение данного вопроса. На сегодняшний день делать прогнозы очень сложно. Например, Правительством РФ было принято решение о передаче лицензирования в ФНС РФ - прошло полгода, но на сегодняшний день никто лицензии не выдает.

Каталог Индустрии Развлечений благодарит представителей ассоциаций за предоставленные комментарии по актуальным вопросам.


Вестник игорного бизнеса

19 Сентября 2018
В Коми подняли ставки на игорный бизнес ->
18 Сентября 2018
Дорогу к казино в Алтайском крае построят к 2020 году за 158 миллионов ->
17 Сентября 2018
В Греции могут разрешить выдачу лицензий на онлайн-казино ->
17 Сентября 2018
В Коми поднимут налог на игорный бизнес ->

Все статьи

Партнер

Поиск

Сотрудничество

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса приглашает к сотрудничеству всех, кто заинтересован в становлении цивилизованного игорного бизнеса в России.

Реклама

Ассоциация    |    Журнал    |    Каталог    |    Путеводитель    |    Законодательство    |    Форум    |    КЛУБ

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса (АДИБ)
107031, г.Москва, Петровский переулок д.5 стр.3
Тел: +7(495) 374-60-45, +7 (985) 960-60-70, +7 (926) 124-08-50. Для связи со СМИ: +7 (903) 578-61-20. E-mail: info@adib92.ru
Использование материалов сайта возможно только при письменном согласии редакции ADIB92.RU