Депутаты Госдумы придумали новый способ ограничить игорный бизнес
Депутаты Госдумы придумали новый способ ограничить игорный бизнес. Вместо того чтобы выводить его за пределы Москвы, Петербурга и Сочи, законодатели хотят ввести квотирование числа игорных заведений в зависимости от населения города. По их расчетам, будет достаточно одного слот-салона на 20 тыс. человек и одного казино на 200 тыс.
За последний год в Госдуму были внесены три законопроекта об игорном бизнесе. Проект депутата Александра Лебедева предусматривал вывод игорных заведений за 1 км от городской черты. Группа депутатов во главе с руководителем комитета по собственности Виктором Плескачевским предложила вывод игорного бизнеса из Москвы, Петербурга и Сочи, а глава комитета по экономполитике Валерий Драганов установил минимальное количество автоматов в слот-салоне - 25. Законопроекты Лебедева и Плескачевского Дума отклонила, а проект Драганова прошел первые два чтения, но был отправлен на доработку. Первое чтение обновленного законопроекта Драганова назначено на завтра. В переработанную версию были внесены четыре новые нормы. Во-первых, увеличили финансовые ограничения: с 300 млн руб. активов и 150 млн банковских гарантий до 600 млн руб. активов. Во-вторых, выросла минимальная площадь заведений: для казино с 400 до 800 кв. м, для слот-салона - с 80 до 120 кв. м. В-третьих, законопроект запрещает организаторам игорных заведений заниматься чем-либо, кроме "организации и проведения азартных игр и пари и оказания сопутствующих услуг". Наконец, законопроект предлагает ввести квотирование числа игорных заведений в зависимости от населения города: по расчетам депутатов, вполне достаточно одного слот-салона на 20 тыс. человек и одного казино - на 200 тыс. Для курортов федерального значения установлены более жесткие ограничения: один слот-салон на 100 тыс. человек и одно казино на 500 тыс. человек. Квоты предполагается распределять на конкурсах.
Больше всего участникам рынка не понравилось квотирование. По данным Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ), в Москве работает 1500 слот-салонов и 52 казино, а население города - 10,383 млн человек. Таким образом, если закон будет принят в новой редакции, в Москве останется около 520 слот-салонов, а число казино сохранится примерно на том же уровне.
"Непонятно, по какому принципу будут отбираться салоны, вариантов немного: кто больше даст",- говорит владелец нескольких слот-салонов в Москве. "Если в среднем в региональном городе население 100 тыс., то там может быть открыто не более пяти залов",- рассуждает директор по связям с общественностью группы Rosgame Людмила Гордон. "Получается, на Сочи останется лишь три казино?" - иронизирует замгендиректора сети казино Konti Group Юрий Марковец. Юрист группы "Уникум" Антон Коломин не усматривает смысла в квотировании: "По нашим данным, в Москве одновременно могут функционировать не больше 53 казино, на каждое открывающееся казино есть закрывающееся".
Участники рынка считают, что новый законопроект преследуют ту же цель, что и прежние,- укрупнение рынка. "Минимальная величина чистых активов сужает количество игроков до пяти-семи. Это приведет к монополизации рынка",- уверен Юрий Марковец. Старый и новый законопроект преследуют одну цель - поделить рынок между крупными компаниями, соглашается Людмила Гордон из Rosgame.
Президент АДИБ Игорь Балло "не видит в отрасли игроков, полностью отвечающих требованиям предлагаемого закона". Завтра на совете Госдумы могут быть пересмотрены отдельные пункты законопроекта, в том числе и размеры квот, но в целом ситуация не изменится, подтверждает источник в Госдуме.
"Бизнес"
