Крейг Баллантайн: «Планы по развитию игорных зон в Приморье и Сочи могут рухнуть»
 |
Недавно стало известно о намерении Министерства финансов в два раза увеличить налоговые ставки на ППС букмекерских контор и игровые автоматы. Многие букмекеры сошлись во мнении, что такое повышение не повлечет за собой негативных последствий для отрасли. Однако инвесторы игорных зон восприняли эту новость не так оптимистично, считая, что это разрушит планы по развитию игорных кластеров в Приморье и Сочи. Исполнительный директор ООО «Джи1 Интертейнмент» Крейг БАЛЛАНТАЙН (Craig Ballantyne) рассказал Betting Business Russiа, что для увеличения налоговых поступлений в бюджет более эффективной мерой является закрытие нелегальных игорных заведений. А в случае если инициатива Минфина все же будет реализована, инвестору придется сократить персонал и пересмотреть свои планы по работе в регионе.
ООО «Джи1 Интертейнмент» основано в 2010 году. Компания со 100% иностранных инвестиций. Основной бенефициар — китайский игорный магнат Лоуренс Хо (Lawrence Ho), один из пяти инвесторов игорной зоны «Приморье». В ноябре прошлого года компания открыла здесь первое казино Tigre de Cristal. До сентября 2015 года была известна как ООО «Первая игровая компания Востока»
Мы понимаем, что целью повышения налоговой ставки является увеличение налоговых поступлений, но считаем, что общее повышение налогов на игорную деятельность сейчас будет иметь противоположный результат этой цели в долгосрочной перспективе. Определенно будет непредусмотрительно в любом объеме повышать налоги на игорную деятельность, так как это повлияет на деятельность существующих или потенциальных операторов в формирующихся интегрированных развлекательных курортах. Любое такое повышение будет прямо противоречить видению Владимира Путина туризма как одной из опор диверсификации экономики для Российской Федерации.
Повышение налогов на игорную деятельность будет иметь гораздо более значительные негативные последствия для инвесторов и операторов интегрированных курортов в игорных зонах. Интегрированный курорт требует значительных капитальных затрат и крупных, терпеливых инвесторов, нацеленных на долгосрочную перспективу для того, чтобы добиться отдачи инвестиций в течение нескольких лет в будущем. Неопределенность, связанная с государственной политикой и затратами на ведение бизнеса, со временем серьезно тормозит процесс привлечения значительных инвестиций, поскольку становится практически невозможно точно рассчитать инвестиционные риски и возврат инвестиционного капитала.
Такие изменения, несомненно, продемонстрируют отсутствие согласованности политики России в отношении иностранных инвестиций и безвозвратно разрушат планы развития ИРКЗ «Приморье», а также других ИРКЗ, таких как Сочи, уничтожая способность немногих существующих операторов к вложению средств в строительство новых гостиниц и неигорных объектов. Это также сорвет планы тех операторов, которые еще не начали строиться, и нанесет непоправимый ущерб прогрессу, достигнутому в области трудоустройства и экономического развития в прилегающих к ИРКЗ территориях.
Инициатива Минфина может сорвать планы существующих и потенциальных инвесторов игорных зон
В результате можно предположить, что данные меры не будут способствовать генерации значимых налоговых поступлений в ближайшем будущем. Скорее всего, это приведет к уменьшению налогов в долгосрочной перспективе, поскольку снижение количества операторов и управляемых ими заведений приведет к уменьшению потока туристов, меньшему объему занятости, уменьшению количества игровых столов и игровых автоматов и, соответственно, снижению суммы налоговых поступлений. Это то же самое, что собирать свои посевы до того, как они созреют, чтобы утолить легкий голод, при этом принося в жертву будущие урожаи, которыми можно было бы накормить всю страну на долгие годы.
Для чего Владимир Путин запретил игорный бизнес по всей России и одновременно распорядился организовать игорные зоны в отдаленных районах, если все, чего он хотел, это увеличить объем налоговых поступлений? Если бы эти налоги были действительно единственным важным фактором, Россия сохранила бы все казино и игровые заведения на всей территории страны, и в частности в самых многолюдных и богатых городах, таких как Москва и Санкт-Петербург, просто увеличив налоговую нагрузку на подобные заведения. Как г-н Путин недавно заявил во время своей речи в одной из ТВ-программ по поводу решения отказаться от идеи распространения видеолотерейных терминалов вне игорных зон, он не хочет «алкоголизировать» нацию азартными играми по всей стране. Наоборот, мы предполагаем, что г-н Путин хочет использовать игорный бизнес как средство для стимулирования местной экономики, роста занятости и развития туризма в отдаленных приграничных районах, которые фокусируются на иностранных посетителях.
Любой рост налогов на игорную деятельность уменьшит нашу доходность и вынудит сократить персонал
Мы являемся оператором в ИРКЗ «Приморье», и любой рост налогов на игорную деятельность уменьшит нашу доходность, что, вероятно, вынудит нас сократить количество персонала (97% которого — местные жители, граждане РФ). Гораздо более эффективной мерой на долгосрочную перспективу было бы закрытие многочисленных нелегальных игровых салонов, которые позиционируют себя как интернет-кафе, а также незаконных игорных притонов, ни один из которых не платит налоги на игорную деятельность и отчисления в фонды. Если бы они закрылись, спрос на их услуги перешел бы к законным игровым операторам в игорных зонах, тем самым увеличивая капитальные вложения и инвестиции, выручку, занятость и связанные с этим налоги.
В качестве законного игорного оператора совместно с авторитетными международными игорными комиссиями и управляющими органами мы будем рады оказать помощь Министерству финансов и другим государственным структурам Российской Федерации. Это позволит внести ясность в понимание того, как рассчитываются инвестиции и генерируются доходы из различных игорных секторов и почему было бы лучше развивать и поощрять игорный бизнес в игорных зонах, а не осуществлять меры, потенциально способные его загубить.
