Андрей Седов: Российские игорные зоны. Эмиграция
С начала запрета в России азартных игр прошло больше трех лет. Вполне достаточный срок, чтобы можно было подвести некоторые итоги этого исторического решения. Независимо от того, какими были побудительные мотивы этого запрета, следует отметить, что индустрия азарта вовсе не исчезла с территории страны.
Достаточно посмотреть сводку новостей любого игорного портала, чтобы оценить масштаб российского игорного бизнеса, ушедшего в подполье - столичные и региональные силовые структуры неустанно докладывают о своих "успехах" в борьбе с этим неистребимым злом. Успехи эти, кстати, все более ощутимы, поскольку сама незаконная индустрия развивается и растет, позволяя правоохранителям так же наращивать собственные показатели по ликвидации все новых игорных точек и по количеству изымаемого оборудования и денежных средств, находящихся в незаконном обороте.
Вместе с этим уже абсолютно точно теперь можно говорить о полном крахе проекта создания специальных игорных резерваций. Из всех запланированных игорных зон только "Азов-Сити" смогла хоть и чисто номинально, но все же начать работать, однако и это было пресечено после того как зону решено было ликвидировать в результате волевого решения Краснодарских властей, которое было поддержано федеральным правительством. Из-за того, что инвесторы, вложившие средства в строительство первых казино, оказались попросту кинутыми, перспективы частных инвестиций для других игорных зон немедленно рухнули. Инвесторы, заинтересовавшиеся было новым российским начинанием, быстро поняли, что никаких гарантий их вложений тут не существует, а даже беглое ознакомление с инвестиционными контрактами побуждало их немедленно ретироваться. Российское чиновничество с тупой недальновидностью детально расписывало в этих самых контрактах, как именно оно собирается обирать инвесторов, налагая на них непомерные обязательства, при этом не предоставляя никаких прав.
Таким образом, на легальном игорном российском рынке образовался вакуум. Это с одной стороны способствовало росту нелегального игорного бизнеса во всех возможных "наземных" вариантах, а с другой - привело к расцвету онлайн гемблинга на российском пространстве. Интересно, что в отличие от стран Запада индустрия азартных игр онлайн в России вовсе не процветала до того, пока существовали наземные казино. Эту чисто азиатскую особенность уже давно подметили игорных дел эксперты - азиаты в отличие от европейцев и американцев совершенно не доверяют нарисованному крупье, которого нельзя схватить за руку при крапленой сдаче. Так что в этом смысле россияне так и остались скифами и массово предпочитали реальные игорные точки, благо их к 2009 году расплодилось столько, что почти любому азартному гражданину достаточно было просто выйти из дому. Но когда эти точки вдруг в одночасье позакрывали, те граждане, которые не хотели проблем с законом, обратились к интернету.
Таких оказалось подавляющее большинство, и оборот гемблинговых операторов, действующих на российском рынке, резко пошел в гору. Ведущие мировые компании стали в массовом порядке обзаводиться русскоязычными версиями своих игорных ресурсов, а внутри страны пышным цветом расцвела индустрия создания интернет-казино "под ключ" с последующей регистрацией его в любом оффшоре. В результате, на российском рынке последние пару лет происходил настоящий "гемблинговый бум", который к настоящему времени, пожалуй, уже достиг своего пика. Надо сказать, что за все это время российский игрок немало натерпелся от этой самой индустрии. Вопрос о ее законности - настоящая загадка Сфинкса, потому что незаконна сама игра на российской территории, но зато вполне законен факт существования игорного сайта, который пригрелся на мальтийском или гибралтарском сервере. Получается, что оператор ничего не нарушает, а вот игрок наоборот - совершает незаконные действия. Из-за этого он оказывается абсолютно не защищен в правовом смысле, а значит с ним можно не церемониться. Его можно обманывать, грабить, не выплачивать выигрыши, при этом его же во всем обвинять, не боясь, что он пойдет искать защиту у своего родного правосудия. Ведь с точки зрения последнего он как раз и есть преступник.
Поскольку почти все операторы за редким исключением вели себя на российском пространстве абсолютно бесчестно, можно сказать, что они накормили россиян досыта своими жуликоватыми приемами, которые им позволяют применять оффшорные законодательства и вечное российское беззаконие. Поэтому можно сказать, что отечественный рынок вполне созрел для тех новых горизонтов, которые перед ним вдруг стали открываться со стороны российских границ. В последнее время легальный игорный бизнес в сопредельных с Россией государствах стал все более активно ориентироваться именно на ее граждан. Это можно считать уже оформившейся тенденцией, а пионером нового веяния оказалась Грузия. Игорный бизнес в этой стране легализован, однако ориентация на один только собственный рынок не приносит ощутимого экономического эффекта из-за низкого уровня жизни населения. Поэтому грузинские власти обратили свое внимание на россиян, вознамерившись создать игорную зону специально для них в пограничном Казбекском районе. Это начинание уже перестало быть слухом после того как получило официальное подтверждение из уст грузинского премьера Вано Мерабишвили. Последний, кстати, заявил о высокой приоритетности данного проекта для грузинских властей, а так же о том, что грузинские игорные заведения для россиян будут на долгий срок избавлены от налогов. А тот факт, что президент Михаил Саакашвили ввел в одностороннем порядке безвизовый режим для российских граждан, оказывается для этого проекта как нельзя кстати.
Таким же образом действует и Финляндия - ее игорный монополист компания RAY недавно озвучила свои планы по строительству аналогичного игорного анклава, ориентированного на российских граждан. И тоже недалеко от границы, чтобы нашим соотечественникам не пришлось долго искать где поиграть. Белоруссия похоже тоже загорелась подобной идеей - хотя пока нет никакой официальной информации, однако все больше слухов о том, что тамошнее правительство сильно озаботилось низкой рентабельностью своего легального игорного бизнеса, который само же загнало в жесточайшие рамки. А выход из этой ситуации в Минске так же видят в массовом привлечении российских игроков. В этом случае в Белоруссии так же будет создаваться игорная зона, ориентированная специально на Россию, которая будет действовать в льготном налоговом и административном режиме. На такие же шаги вполне может пойти и Украина, несмотря на то, что игорный бизнес на ее территории запрещен. В Крыму, который является местом массового посещения россиянами, давно уже ведутся разговоры о создании игорной зоны на уровне местного правительства. Если другие соседи России преуспеют в своих игорных начинаниях направленных на ее граждан, Верховная Рада, вероятнее всего, санкционирует создание крымского Лас-Вегаса, основными посетителями которого так же будут российские туристы.
Эта оформившаяся уже тенденция в сопредельных странах ориентирована не на супербогатую клиентуру, которая итак может пощекотать себе нервы, слетав в Монако или Макао, а именно на массового российского игрока. На его кошелек уже обратили внимание не только ближайшие соседи, но и весьма далекие от наших границ страны. В том же самом Макао, который в 2011 году посетило почти 20 тысяч россиян, с большим воодушевлением восприняли известие о безвизовом режиме с Россией и ожидают резкого увеличения числа российских туристов. В Таиланде, куда россияне так же приезжают без виз, и вовсе складывается парадоксальная ситуация. Игорный бизнес в стране запрещен, и с ним беспощадно боролись до того, как русские туристы стали миллионами ежегодно наводнять местные курорты. Именно из-за их массового интереса к игорным заведениям правительство пошло на неслыханные послабления для собственного нелегального игорного бизнеса, и власти так же всерьез рассматривают перспективу создания игорных зон специально для россиян.
Процесс массового перетягивания российской игорной клиентуры за рубеж вовсе не является делом далекой перспективы, он уже начался. Например, финны со скандинавской немногословностью не спешат сообщать о всех своих планах, однако известно, что первое казино для россиян будет запущено уже в конце этого года. Другие российские соседи вряд ли захотят отставать, причем даже те из них, на территории которых существует запрет на деятельность игорных заведений. Это парадоксально только на первый взгляд, ведь проблемой игромании среди россиян должно заниматься российское правительство. Зато доходами от их азарта можно вполне неплохо пополнить собственный бюджет, раз российский бюджет от них так упорно отказывается. Так что можно сказать, что проект создания российских игорных зон начинает все-таки реализовываться. Правда без всякого участи российских властей и российского бизнеса. И вообще не в самой России.
Андрей Седов, эксперт Selectorgame.com
http://www.regnum.ru/news/polit/1567091.html
