| Главная | | Журнал | | | | | Форум | English |

Новости

10 Августа 2020
Приговор вынесен двум жителям Уральска за организацию незаконного игорного бизнеса ->
10 Августа 2020
В Тверской области до сих пор работают подпольные казино - одно из них накрыл СОБР ->
7 Августа 2020
В Орле организаторы игорного бизнеса отделались условными сроками ->
5 Августа 2020
В Оренбурге полицейского будут судить за участие в ОПГ, занимавшейся игорным бизнесом ->
4 Августа 2020
Двое жителей Мурманска организовали нелегальный игорный бизнес в Крыму ->
29 Июля 2020
Дело владельцев казино с доходом в 63 млрд руб ушло в брянский суд ->
29 Июля 2020
В Челябинске отдали под суд хозяина подпольных казино ->
28 Июля 2020
В Марий Эл осудили ОПГ за незаконную организацию игорного бизнеса ->
27 Июля 2020
В Якутии на полюсе холода «прихлопнули» нелегальное казино ->

Все новости

Новости стран СНГ

10 Августа 2020
МНС предлагает не индексировать ставку налога на игорный бизнес в 2021 году ->
6 Августа 2020
Доход игорного бизнеса и поступления в бюджет снизились – Минфин Латвии ->
5 Августа 2020
Тотализатор и прочие азартные игры онлайн с 1 августа запрещены в Нагорном Карабахе ->
27 Июля 2020
В "Слуге народа" прогнозируют, что игорный бизнес может заработать до следующего лета ->

Все новости

Вести со всего мира

5 Августа 2020
Маска и ходунки. В США мошенник украл в казино $100 тысяч, маскируясь под старика ->
13 Июля 2020
В Шотландии рейтинг букмекеров сообщает о закрытии 900 ППС ->
9 Июля 2020
В Китае задержано 108 подозреваемых в организации онлайн-казино ->
25 Июня 2020
В казино Лас-Вегаса обяжут носить маски ->

Все новости

Опрос

Ваше отношение к контролю и расширению участия государства в сфере игорного бизнеса РФ

Считаю необходимым
Оставить всё как есть
Затрудняюсь ответить
Мне всё равно

Заключение АДИБ на проект федерального закона РФ «О внесении изменений в статью 364 и 370 части второй налогового кодекса Российской Федерации»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

АССОЦИАЦИИ ДЕЯТЕЛЕЙ ИГОРНОГО БИЗНЕСА

на вносимые Законодательным собранием Краснодарского Края проект федерального закона РФ «О внесении изменений в статью 364 и 370 части второй налогового кодекса Российской Федерации».

Статью 364 Налогового кодекса предлагается дополнить новым определением – «игровое место». Согласно представленного законопроекта: «игровое место – специальное место за игровым автоматом, где в процессе игры игровая ситуация одного игрока не зависит от игровой ситуации других игроков и результат игры после сделанной ставки автономен для одного игрока».

Предлагая данное определение, законодательным органом Краснодарского края не было учтено следующее. Наделяя правовым содержанием понятие «игровая ситуация», не было принято во внимание то, что в действующем налоговом законодательстве данное определение отсутствует, как не содержит оно и разъяснения, относительно того, что надо понимать под «ставкой» и «результатом игры». Таким образом, создается неопределенность в понимании данного определения. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, из конституционного принципа равенства (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) вытекает требование определенности, ясности и недвусмысленности законодательного регулирования, поскольку такое равенство может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями. Неопределенность содержания законодательного регулирования, напротив, допускает возможность неограниченного усмотрения в процессе правоприменения и ведет к произволу, а значит - к нарушению принципов равенства и верховенства закона. Приведенная правовая позиция имеет общее значение для всех сфер законодательного регулирования, в том числе для финансового регулирования.

Нельзя назвать соответствующими конституционному принципу установленного налога и изменения, вносимые в пункт 1 статьи 370, предусматривающие увеличение налоговых начислений кратно имеющимся в игровом автомате «игровым местам».

В соответствии со статьей 366 НК РФ. Объектами налогообложения налогом на игорный бизнес признаются:

1) игровой стол;

2) игровой автомат;

3) касса тотализатора;

4) касса букмекерской конторы.

С наличием объекта налогообложения законодательство связывает возникновение обязанности по уплате налога (ст.38 НК). Статьей 52 НК РФ, налогоплательщику предписано самостоятельно производить исчисление налога, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. При этом налоговая база, представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения. Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. С учетом того, что ставка налоговых начислений производится на игровой автомат (единицу налоговой базы), а сама налоговая база определяется исходя из общего количества зарегистрированных соответствующих объектов налогообложения (ст.367 НК РФ), внесение в статью 370 НК РФ (порядок исчисления налога) механизма увеличения ставки налога исходя из игровых мест (не относящихся к объектам налогообложения), влечет неопределенность в формулировании элементов налогообложения, что в свою очередь, является нарушением принципа законно установленного налога и может повлечь обжалование налогоплательщиком в порядке конституционного судопроизводства предполагаемых изменений.

Апеллирование в Пояснительной записке к уже действующему порядку исчисления налога с игровых столов (кратность налоговых начислений в зависимости от количества игровых полей), сделано без учета сложившихся отношений в сфере игорного бизнеса. В Российской Федерации практикуются настольные игры (Рулетка, Покер, Блэкджэк и др.) имеющие одно игровое поле (одна игра - один игровой стол), и введение данного порядка не нарушает права налогоплательщиков, осуществляющих свою деятельность в игорном бизнесе посредством игровых столов. Фактически в главе 29 Налогового кодекса была введена «мертвая норма», именно на которую и ссылаются законодатели Краснодарского края, желающие установить аналогичное правило и для игровых автоматов.

Краснодарских депутатов - повысить ставку налога на игорный бизнес с игрового автомата, исходя из возможного количества играющих, не соответствует общему подходу федерального законодателя в налоговом регулировании игорного бизнеса. В частности, один игровой стол установленный в казино и являющимся одним объектом налогообложения, позволяет вести игру на нем одновременно до 6 человек (Покер, Блэк-Джэк), а количество играющих на игровом столе – Рулетка правилами не ограничено вообще, тем не менее, он так же является одним объектом налогообложения. Более того, букмекерская контора, с которой одновременно заключают пари несколько десятков, сотен, а то и тысяч человек обладает одним объектом налогообложения – кассой.

Исходя из сказанного, можно придти к следующему выводу. Внесение неопределенности в исчисление налога на игорный бизнес с игрового автомата, не соразмерное увеличение налогового бремени относительно отдельно взятого вида игорного оборудования, несомненно, повлечет нарушение прав налогоплательщиков. В случае принятия законопроекта, изменения окажут негативное воздействие на формирование доходной части бюджета Краснодарской области, создадут предпосылки для «ухода в тень» предпринимателей использующих игровые автоматы.

Юридический отдел АДИБ


Вестник игорного бизнеса

10 Августа 2020
Как устроено самое крупное казино в России? ->
5 Августа 2020
Подпольный рынок азартных игр: действия ФНС ->
5 Августа 2020
Когда откроют казино после карантина: Великобритания сместила даты ->
3 Августа 2020
Лотереи в Казахстане ->

Все статьи

Партнер

Поиск

Сотрудничество

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса приглашает к сотрудничеству всех, кто заинтересован в становлении цивилизованного игорного бизнеса в России.

Реклама

Император сайт
Император сайт
imperator.casino

Ассоциация    |    Журнал    |    Каталог    |    Путеводитель    |    Законодательство    |    Форум    |    КЛУБ

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса (АДИБ)
107031, г.Москва, Петровский переулок д.5 стр.3
Для связи со СМИ: +7 (903) 578-61-20. E-mail: info@adib92.ru
Использование материалов сайта возможно только при письменном согласии редакции ADIB92.RU