Постановление Правительства Москвы от 2 октября 2007 г. N 848-ПП "О Межведомственной комиссии Правительства Москвы по игорному бизнесу"
В целях своевременного и полного выполнения требований федерального законодательства, законов и нормативных правовых актов Правительства Москвы по организации азартных игр и пари на территории города Москвы и совершенствования контроля за деятельностью предприятий игорного бизнеса, тотализаторов и букмекерских контор Правительство Москвы постановляет:
1. Преобразовать Комиссию Правительства Москвы по игорному бизнесу в Межведомственную комиссию Правительства Москвы по игорному бизнесу.
2. Утвердить:
2.1. Положение о Межведомственной комиссии Правительства Москвы по игорному бизнесу (далее - Комиссия) согласно приложению 1.
2.2. Состав Комиссии согласно приложению 2.
3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 3 декабря 2002 г. N 981-ПП "Об образовании территориальных органов города Москвы исполнительной власти города Москвы - управ районов", дополнив раздел 2 приложения 3 пунктом 2.2.10 в следующей редакции:
"2.2.10. В области организации досуга населения:
2.2.10.1. Префектура является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы по контролю за выполнением требований федерального законодательства и законодательства города Москвы, решений Межведомственной комиссии Правительства Москвы по игорному бизнесу в сфере регулирования игорного бизнеса на подведомственных территориях.
2.2.10.2. С учетом решения Межведомственной комиссии Правительства Москвы по игорному бизнесу префектура решает вопросы размещения, приостановления и приведения в соответствие с требованиями законов деятельности игорных заведений на территории округа.".
4. Префектурам административных округов города Москвы оформлять решения в сфере контроля игорного бизнеса распоряжением префекта и в трехдневный срок направлять в адрес Комиссии для внесения изменений в Единую городскую информационную базу субъектов игорного бизнеса.
5. Считать утратившими силу:
- распоряжение Мэра Москвы от 17 мая 2001 г. N 483-РМ "О Комиссии Правительства Москвы по игорному бизнесу";
- постановление Правительства Москвы от 15 июня 2004 г. N 399-ПП "О внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от 17 мая 2001 г. N 483-РМ";
- распоряжение Мэра Москвы от 23 ноября 1998 г. N 1183-РМ "О мерах по реализации распоряжения Мэра Москвы от 28.07.1998 г. N 758-РМ "О внедрении системы "Джек Пот" в Москве";
- распоряжение Мэра Москвы от 27 июля 1998 г. N 758-РМ "О внедрении системы "Джек Пот" в Москве".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций, спорта и туризма Виноградова В.Ю.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 2 октября 2007 г. N 848-ПП
Положение о Межведомственной комиссии Правительства Москвы по игорному бизнесу
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия Правительства Москвы по игорному бизнесу (далее - Комиссия) учреждается Правительством Москвы.
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом Правительства Москвы, координирующим и контролирующим деятельность органов исполнительной власти в сфере игорного бизнеса, осуществляющих единую политику в области регулирования и контроля за деятельностью игорной индустрии на территории города Москвы.
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами города Москвы, а также настоящим Положением.
1.4. Комиссию возглавляет заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Определение общей концепции организации игорной индустрии с учетом федерального законодательства и законодательства города Москвы, экономических, политических особенностей и интересов города, перспективных планов развития города.
2.2. Разработка проектов законодательных и правовых актов города Москвы с целью создания и совершенствования правовой базы, регулирующей отношения в области игорной индустрии.
2.3. Регулирование деятельности заведений игорной индустрии на территории города Москвы в рамках предоставленных ей полномочий.
3. Основные функции Комиссии
3.1. Координация деятельности по игорному бизнесу органов исполнительной власти и административных округов города, осуществление контроля и оказание практической помощи в реализации федерального законодательства и законодательства города Москвы в сфере регулирования игорного бизнеса в городе Москве.
3.2. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти города Москвы и другими организациями по вопросам, относящимся к регулированию игорной индустрии в городе Москве.
3.3. Разработка, рассмотрение и согласование предложений по вопросам регулирования деятельности игорных заведений.
3.4. Разработка порядка функционирования и регулирования деятельности заведений игорной индустрии на территории города Москвы, включая требования по размещению и условиям внедрения и функционирования в городе новых форм организации игорного бизнеса, а также систем, имеющих общегородской характер.
3.5. Принятие решений в рамках имеющихся полномочий по вопросам дальнейшего функционирования, приостановления и прекращения деятельности игорных заведений на территории города Москвы.
3.6. Участие в контроле за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законов города Москвы, иных нормативных правовых актов в сфере игорной индустрии на территории города Москвы.
3.7. Инициирование и подготовка предложений о внесении изменений в действующие законодательные и иные правовые акты по вопросам организации азартных игр и пари, а также предложений и рекомендаций для различных ведомств и организаций с целью совершенствования механизма контроля и регулирования игорного бизнеса.
3.8. Решение вопросов организации функционирования игорных заведений на территории города при условии выполнения требований действующих законов, нормативных правовых актов, регулирующих порядок содержания игорных заведений на территории города Москвы.
3.9. Осуществление совместно с правоохранительными органами контроля за функционированием заведений игорной индустрии по соблюдению требований федерального законодательства и законодательства города Москвы, порядка содержания заведений игорного бизнеса на территории города Москвы, проведение соответствующих проверок и составление актов по их результатам.
3.10. Ведение Единой городской информационной базы субъектов игорного бизнеса, выполнение поручений Мэра и Правительства Москвы в области игорной индустрии и решение иных вопросов.
4. Права и обязанности Комиссии
4.1. Комиссия в рамках осуществления контроля за деятельностью административных округов города Москвы в сфере игорного бизнеса имеет право запрашивать и получать от них рабочие документы и другой справочно-информационный материал.
4.2. Комиссия имеет право запрашивать у органов исполнительной власти города Москвы, контролирующих, надзорных, правоохранительных органов, предприятий, учреждений и организаций информацию, необходимую для выполнения задач и функций Комиссии.
4.3. Комиссия имеет право приглашать на свои заседания представителей органов власти города Москвы, контролирующих, надзорных и правоохранительных органов, предприятий, учреждений, организаций, включая общественные.
4.4. Комиссия имеет право создавать постоянные и временные рабочие группы, руководимые членами Комиссии. При необходимости к деятельности рабочих групп могут привлекаться представители различных организаций и ведомств, независимые эксперты.
4.5. В случае обнаружения несоответствия содержания и/или деятельности объекта игорного бизнеса требованиям федерального законодательства и законодательства города Москвы Комиссия вправе направить предписание о прекращении деятельности игорного заведения.
4.6. Комиссия на основе данных, полученных из административных округов, рассматривает и утверждает перечень объектов игорного бизнеса на территории города, которые соответствуют требованиям федерального законодательства и законодательства города Москвы и могут продолжить свою деятельность в установленных законом временных рамках. Комиссия вправе, в случае обнаружения нарушений законодательства, вносить в перечень необходимые изменения.
5. Организация деятельности Комиссии
5.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, который непосредственно подотчетен Мэру Москвы и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Комиссию.
5.2. Оперативное руководство работой Комиссии, координацию деятельности рабочих групп осуществляет заместитель председателя Комиссии. В своей деятельности заместитель председателя Комиссии подотчетен председателю Комиссии.
5.3. Непосредственный контроль за реализацией решений, принимаемых Комиссией, осуществляет ответственный секретарь Комиссии. В своей деятельности ответственный секретарь Комиссии подотчетен председателю Комиссии и заместителю председателя Комиссии.
5.4. Персональный состав Комиссии формируется по представлению руководителей организаций членов Комиссии. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Москвы. По согласованию с руководителем организации члена Комиссии может быть оговорена возможность и срок ротации представителя данной организации в Комиссии. В случае неисполнения представителем организации члена Комиссии своих обязанностей, а также поручений председателя или заместителя председателя Комиссии руководитель организации по представлению председателя Комиссии производит замену данного представителя. Руководитель организации члена Комиссии несет персональную ответственность за деятельность в рамках Комиссии представителя данной организации. В случае невозможности (по объективным причинам) исполнения членом Комиссии своих обязанностей в течение определенного времени руководитель организации члена Комиссии может доверить другому сотруднику организации исполнение обязанностей члена Комиссии. Такая замена согласуется с председателем Комиссии в письменном виде.
5.5. Функциональные обязанности членов Комиссии утверждаются председателем Комиссии с учетом мнения руководителя организации - члена Комиссии.
5.6. Привлечение членов Комиссии к ее работе, участию в деятельности рабочих групп, мероприятиям, проводимым Комиссией, принятию решений Комиссии производится в соответствии с функциональными обязанностями члена Комиссии и регламентом работы Комиссии.
5.7. Регламент работы Комиссии, порядок ведения делопроизводства Комиссии утверждается председателем Комиссии.
5.8. Заседания Комиссии проводятся по необходимости, но не реже одного раза в квартал. Председатель Комиссии утверждает повестку заседания, представляемую ответственным секретарем Комиссии, и список приглашенных на заседание Комиссии. По поручению председателя Комиссии список приглашенных может утверждаться заместителем председателя Комиссии. Заседания Комиссии протоколируются.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов заседания Комиссии и подписываются председателем Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.
Протоколы оформляются в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. В протоколе указываются: место и дата проведения заседания, присутствующие члены Комиссии и приглашенные, а также отражаются вопросы, рассмотренные на заседании Комиссии, принятые по ним решения, ответственные за выполнение данных решений и сроки их исполнения. Протоколы заседаний Комиссии имеют сквозную нумерацию. Выписки из протоколов направляются в трехдневный срок всем заинтересованным органам и организациям, должностным лицам.
5.9. По отдельным вопросам, рассмотренным на заседании Комиссии, могут приниматься специальные решения, оформляемые отдельными протоколами. Решения Комиссии оформляются в срок не более 3 рабочих дней с даты их принятия.
5.10. Органы исполнительной власти, в ведении которых находятся вопросы, по которым приняты решения Комиссии, отраженные в протоколах Комиссии, либо специальные решения Комиссии, обязаны в течение месяца, если не установлены иные сроки, проинформировать Комиссию о принятых мерах.
5.11. Оперативные совещания членов Комиссии проводятся по указанию председателя Комиссии заместителем председателя Комиссии. Оперативные совещания протоколируются. Заместитель председателя Комиссии докладывает о результатах оперативных совещаний председателю Комиссии.
5.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии, ведение делопроизводства Комиссии, подготовку заседаний Комиссии и оперативных совещаний, ведение протоколов Комиссии, подготовку документов Комиссии, подготовку проектов обращений Комиссии и нормативных документов осуществляет рабочая группа отдела заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы.
5.13. В случае необходимости по решению Комиссии к деятельности рабочего аппарата на временной основе могут привлекаться представители организаций членов Комиссии.
5.14. В случае необходимости для решения конкретных вопросов, требующих детальной проработки создаются рабочие группы Комиссии, возглавляемые членами Комиссии. Создание рабочих групп, утверждение их персонального состава, привлечение к их деятельности независимых экспертов осуществляется на основании поручения председателя Комиссии.
5.15. Координацию работы рабочих групп осуществляет заместитель председателя Комиссии. Оперативный контроль за деятельностью рабочих групп осуществляет ответственный секретарь Комиссии.
5.16. В случае необходимости получения экспертной оценки по конкретным вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, Комиссией могут приглашаться экспертные коллективы. Заключение в установленном порядке договоров с экспертными коллективами или экспертами осуществляется председателем Комиссии.
5.17. Комиссия имеет бланки с изображением герба города Москвы и бланки проверки игорных заведений на соответствие требованиям законодательства.
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 2 октября 2007 г. N 848-ПП
Состав Межведомственной комиссии Правительства Москвы по игорному бизнесу
Виноградов Валерий Юрьевич - заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций, спорта и туризма, председатель комиссии
Иванов Валерий Дмитриевич - заместитель начальника Отдела заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций, спорта и туризма, заместитель председателя комиссии
Шукшин Владимир Семенович - заместитель руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы, заместитель председателя комиссии
Голубева Ольга Вячеславовна - руководитель группы Отдела заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций, спорта и туризма, ответственный секретарь комиссии
Бусыгин Константин Дмитриевич - заместитель префекта Западного административного округа города Москвы
Гладыр - заместитель префекта Северного
Валерий Иванович административного округа города Москвы
Гордиенко - заместитель префекта Севеверо-Западного
Павел Васильевич административного округа города Москвы
Зверев - заместитель префекта Севеверо-Восточного
Николай Сергеевич административного округа города Москвы
Немерюк - заместитель префекта Зеленоградского
Алексей Алексеевич административного округа города Москвы
Михайличенко - заместитель префекта Южного административного
Виталий Владимирович округа города Москвы
Орлов - заместитель префекта Центрального
Михаил Олегович административного округа города Москвы
Сезонова - заместитель префекта Восточного
Ирэна Игоревна административного округа города Москвы
Фарафонов - заместитель префекта Юго-Восточного
Сергей Вадимович административного округа города Москвы
Ходасевич - заместитель префекта Юго-Западного
Сергей Георгиевич административного округа города Москвы
Белов - заместитель руководителя Департамента
Владимир Владимирович имущества города Москвы
Васильев - заместитель начальника Московской железной
Анатолий Борисович дороги по реформированию и работе с органами
власти субъектов Российской Федерации (по
согласованию)
Глиненко - заместитель руководителя Управления
Виктор Михайлович Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по
городу Москве (по согласованию)
Золин - заместитель начальника Правового управления
Александр Васильевич Правительства Москвы
Клюхин - заместитель начальника УБЭП ГУВД по г. Москве
Николай Сергеевич (по согласованию)
Кочетков - заместитель руководителя Департамента
Анатолий Михайлович потребительского рынка и услуг города Москвы
Лукашевич - заместитель начальника Управления ГПН Главного
Александр Иванович управления МЧС России по г. Москве (по
согласованию)
Откина - заместитель руководителя УФНС России по
Татьяна Леонидовна г. Москве (по согласованию)
Руденко - заместитель председателя Комитета рекламы,
Ирина Юрьевна информации и оформления города Москвы
Табаев - советник заместителя Мэра Москвы в
Муланур Мулагареевич Правительстве Москвы по вопросам
межрегионального сотрудничества, массовых
коммуникаций, спорта и туризма
Филатов - заместитель руководителя Департамента
Анатолий Васильевич земельных ресурсов города Москвы
