Е. Ковтун: «Доля подпольного игрового бизнеса может вырасти до 20-30%»
Наблюдатели называют репрессии против казино и игровых залов чисто предвыборным мероприятием. Акция в поддержку новых правил во Владивостоке Мумин Шакиров
Сегодня Государственная дума России приняла во втором чтении закон, запрещающий деятельность игорных заведений вне четырех специальных зон. Представители отрасли надеются, что закон окажется неработоспособным, и через насколько лет будет отменен или значительно смягчен.
Своим мнением о новом законе в интервью Радио Свобода поделился вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса России Евгений Ковтун.
- Госдума постановила создать игорные зоны в Калининградской области, на границе Ростовской области и Краснодарского края, на Алтае и в Приморье. Какова будет реакция отрасли на эти меры?
- Мы понимаем, что регионы эти выбраны неспроста. Эти регионы, скорее всего, станут победителями в другой номинации - особых экономических зон, где будет развиваться туристическая промышленность и куда будут направлены средства из федерального бюджета. Поэтому игорные заведения будут существовать по крайней мере не в чистом поле. С другой стороны, [ эти ] регионы за исключением Краснодарского края, конечно, весьма и весьма депрессивны. Калининградская область, на наш взгляд, никакого интереса [ к себе ] не вызовет. А в остальном… вполне возможно, что какая-то помощь федеральных властей, местных властей способствует тому, чтобы там был создан действительно хороший туристический центр, в том числе там, где будут игорные заведения находиться.
- Пока пессимистичные прогнозы. Мы всегда говорили о том, что [ особые игорные ] зоны действительно необходимо развивать, и очень здорово, что и Дума, и правительство пошли по этому пути. Но не понятно, зачем на остальной территории полностью запрещать игорный бизнес, его можно было бы в таком случае просто серьезно ограничить.
- Я не думаю, что Москва выиграет от того, что здесь не останется ни одного казино. Иностранным туристам некуда будет ходить. Иностранный турист, приехавший в Москву, конечно, не поедет ни в Калининградскую область, ни на стык Ростовской области и Краснодарского края. Я думаю, что просто немного перегнули палку, и в течение двух с половиной лет, пока будет действовать переходной период, возможно, удастся отстоять игорный бизнес на территориях остальных регионов. О том, как будет развиваться игорный бизнес в зонах, мы узнаем буквально через полгода - до 1 июля эти зоны должны быть уже определены, географические границы. Ну и посмотрим: если в течение полугода-года ни одного инвестора от игорного бизнеса туда не придет, значит, надо что-то менять, потому что данный проект оказывается неинтересен просто экономически.
- Вы предрекаете гибель игорного бизнеса в России?
- Если игорный бизнес будет уходить в подполье, а на легальном уровне он будет не интересен самим бизнесменам, то, наверное, что-то нужно будет менять. Вполне возможно, нужно будет возвращаться к тем предложениям, которые были озвучены полгода-год назад о том, чтобы серьезно его укрупнить, ограничить. Все-таки зонирование - не для России, больше для Америки.
- Что значит «бизнес может уйти в подполье»? Как это может выглядеть?
- Хотя игорный бизнес существует во всех странах легально, какая-то его доля всегда существует и нелегально. «Подполье» означает, что игровые автоматы останутся на тех же местах, просто никто о них не будет знать, кроме местных органов власти. Учитывая, что контроль у нас идет из центра, в центре просто знать об этом не будут. Они будут так же работать, но не будут иметь ни лицензии, ни разрешений, не будут платить налоги. Это нормальное явление, учитывая, что в таком случае доля прибыли подпольных заведений растет, техника у них уже есть, то есть не надо ничего покупать. Я думаю, что это будет достаточно интересным выходом из ситуации для некоторых бизнесменов.
- Конечно, не хотелось бы, чтобы это было, но в любом другом бизнесе, если есть спрос, значит должно быть предложение. Что-то, конечно, появится. Может быть, даже увеличится, учитывая, что сейчас мы оцениваем подпольный игорный бизнес в России [ в размере ]порядка 10% . Эта цифра может вырасти до 20%, до 30%.
Радио "Свобода"