Game over
Областные власти объявили о закрытии всех крупных игорных заведений в Белгороде. Как пояснил замруководителя аппарата губернатора Геннадий Бондарев, местные игровики нарушали областной закон о регулировании размещения объектов игорного бизнеса и другие правовые нормы. Впрочем, в одном из крупнейших белгородских казино «Плаза» убеждены, что иск, на основании которого вынесено решение о закрытии заведения, сфабрикован в рамках кампании по искоренению игорного бизнеса.
На брифинге в администрации Белгорода, состоявшемся во вторник вечером, замруководителя аппарата губернатора Геннадий Бондарев объявил, что в городе по предписаниям мэрии и решениям суда закрылись наиболее крупные казино – «Техас», «Фортуна» и «Плаза». По словам чиновника, ни один из 47 хозяйствующих субъектов региона, занимающихся игровой деятельностью, не согласовывал открытие игорного зала или казино с местными властями, как то предписывает областной закон о размещении объектов игорного бизнеса. Господин Бондарев добавил, что наиболее крупное казино «Плаза» прекратило деятельность по решению Октябрьского райсуда от 21 ноября, который удовлетворил иск «жителя одного из окрестных домов». Истец пожаловался на заведение, поскольку его клиенты мешают населению отдыхать: «Проигравшие стукают дверями и бьют стекла, а победители взрывают петарды и пускают ночью салют».
Другой участник брифинга, секретарь совета безопасности Белгорода Тимур Хлебников рассказал, что в ходе состоявшейся на днях спецоперации милиционеры изъяли 362 игровых автомата. «Все они направлены в центр стандартизации, метрологии и сертификации для проверки», – сообщил он, добавив, что, по оперативным сведениям, изъятые автоматы не соответствуют требованиям закона. «Технологически заложенный средний процент выигрыша должен быть не ниже 75%, а у автоматов в Белгороде он не выше 68%», – пояснил господин Хлебников. В данный момент, по его словам, милиционеры формируют доказательную базу для возбуждения уголовных дел по выявленным нарушениям. К концу недели, отметил чиновник, планируется изъять оставшиеся в городе 300 автоматов. Геннадий Бондарев раскрыл планы властей относительно букмекерских контор: «Такие заведения стоят на второй очереди после игровых залов и казино».
Белгородские власти давно решили искоренить игроманию путем легального закрытия игровых салонов. В ноябре 2004 года облдума по инициативе губернатора Евгения Савченко утвердила региональный закон о размещении объектов игорного бизнеса, который вступил в силу с начала нынешнего года. Он установил жесткие ограничения для игровиков, обязав их согласовывать расположение заведений с местными властями и запретив размещать объекты игорного бизнеса на рынках, в зданиях вокзалов, в учреждениях культуры и жилых домах. Закон предписывает владельцам игорных заведений вынести их на городские окраины или за черту Белгорода. Бизнесмены попытались через суд добиться отмены закона, но безуспешно. 17 октября облсуд, несмотря на вердикт Верховного суда о том, что оспариваемый нормативный акт не согласуется с Конституцией РФ, повторно отказал в иске ООО «Шпиль», потребовавшего отменить ряд положений.
Комментируя ситуацию, управляющий директор ООО «Плаза» Дмитрий Диденко вчера сообщил, что его заведение не согласно с решением Октябрьского райсуда, который удовлетворил иски жителей, пожаловавшихся на уровень шума. В ООО выразили недоумение по поводу заявлений горадминистрации, назвавшей здание «Плазы» «самовольным строением» и указавшей на отсутствие у казино согласования своего расположения. По словам господина Диденко, «Плаза» является не владельцем здания, а арендатором и у казино имеется согласование, подписанное вице-губернатором Олегом Полухиным. «Нам и в голову не приходило, что нужен аналогичный документ из администрации города», – отметил управляющий. По его мнению, иск против казино «сфабрикован в рамках политической кампании властей по искоренению игорного бизнеса». Как подчеркнул управляющий, упущенная выгода от простоя игорного заведения превышает 200 тыс. рублей в день. В «Плазе» намерены обжаловать решение суда.
Вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Евгений Ковтун объяснил «спешку с применением репрессивных мер» к белгородским казино тем, что находящийся на рассмотрении Госдумы законопроект «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари» предусматривает передачу с 1 января 2007 года всех полномочий по контролю за игорным бизнесом налоговой службе, в результате чего ни местные, ни губернские власти не смогут вмешиваться в деятельность игорных заведений, в частности согласовывать места их расположения. «Установка на искоренение казино в Белгороде вряд ли объясняется нелюбовью региональных властей к игорному бизнесу как таковому, скорее всего, здесь существует нелюбовь к конкретным предпринимателям», – предположил господин Ковтун, добавив, что «при таком рвении», судя по всему, следующий год в регионе выдастся непростым для аптекарей – в свете общероссийской кампании по борьбе с контрафактными лекарствами.
Иван Воронов, Белгород; Андрей Черваков
Коммерсант
