Азартные игрушки на общественных началах
Общественная палата вчера обратилась к спикеру Госдумы Борису Грызлову с предложением еще больше ужесточить закон "О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр". Палата хочет приблизить срок его вступления в силу на год и убрать казино и игровые залы из населенных пунктов уже к 1 января 2008 года. Представители игорного бизнеса считают, что инициатива палаты убьет отрасль и провалит президентский законопроект, а политики построят на этом свои предвыборные кампании.
Вчера Общественная палата приняла обращение к спикеру Госдумы Борису Грызлову с просьбой ужесточить закон "О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр". Палата настаивает, чтобы крайний срок вывода игорных заведений из населенных пунктов был сокращен на год. То есть все казино и игровые залы должны оказаться в четырех предусмотренных законопроектом резервациях уже к 1 января 2008 года, а не к 1 января 2009 года, как это предусмотрено в существующей редакции документа. "Об экономических основаниях такого переноса и о наполнении бюджета пусть думает власть. А мы выражаем мнение общества",– заявил Ъ один из инициаторов обращения, член Общественной палаты Андрей Пржездомский.
Законопроект "О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" был внесен в Госдуму президентом Владимиром Путиным в октябре и уже принят в первом чтении. Он предусматривает создание четырех особых игорных зон в регионах России и постепенную ликвидацию существующих ныне игровых заведений к 1 января 2009 года – предполагается, что это оптимальный срок для создания инфраструктуры в четырех "российских Лас-Вегасах". За право размещения игорных зон на своей территории уже борются больше десяти российских регионов.
Господин Пржездомский не скрывает, что этим обращением Общественная палата хочет напомнить, что с первых дней своей работы именно она выступала за максимальные ограничения для игорного бизнеса. "Срок полномочий первого созыва палаты истекает в 2008 году, и мы хотим успеть увидеть результаты нашей борьбы,– заявил он.– А у игорного бизнеса и так большие способности к выживанию, годом больше, годом меньше – он все равно сумеет приспособиться".
Обращение Общественной палаты вызвало удивление в комитете Госдумы по экономике, ответственном за прохождение законопроекта. "Дело в том, что большинство игорных заведений прекратят работу даже раньше, чем этого хочет палата. Все не соответствующие закону игорные заведения (с активами менее 600 млн руб., площадью менее 100 кв. м и менее чем с 10 автоматами.–Ъ) будут закрыты уже к 1 июля 2007 года",– заявили Ъ в пресс-службе комитета. "Мы, конечно, рассматриваем Общественную палату как выразительницу народного мнения, но в этот раз волеизъявление народа, видимо, перехлестнуло через край",– считают в пресс-службе фракции "Единая Россия" в Госдуме.
Вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Евгений Ковтун напомнил, что регионы, где будут расположены четыре игровые зоны, определятся только в июле 2007 года. "На создание бизнес-планов, отвод земли, проведение тендеров и строительство уйдет еще минимум год. Другими словами, законопроект президента окажется проваленным. В результате 'Единая Россия' и 'Справедливая Россия' обвинят в этом друг друга перед выборами в Госдуму. На этом же смогут построить свои кампании кандидаты в президенты. А то, что Россия останется без одного из самых доходных видов бизнеса, никого интересовать не будет",– спрогнозировал возможный эффект от инициативы Общественной палаты господин Ковтун.
АНДРЕЙ Ъ-КОЗЕНКО
