Ставки больше не принимаются
Правительство и Гордума Москвы продолжают ограничивать деятельность игорного бизнеса. В частности, до конца нынешнего года планируется закрыть почти половину оставшихся в городе игровых залов. Кроме того, власти собираются внести поправки в московское и федеральное законодательство, запрещающие размещение игровых автоматов в нежилых помещениях многоквартирных домов. Они также готовят поправки в Налоговый кодекс, согласно которым в несколько раз могут быть увеличены налоги на игорный бизнес. По мнению участников и экспертов столичного игорного бизнеса, предложения московских чиновников и законодателей могут резко сократить объем рынка азартных игр и сделать его фактически нерентабельным. Однако, несмотря на это, многие из них поддерживают инициативы столичных властей.
Согласно экспертной оценке, объем российского рынка азартных игр составляет от 6 млрд до 10 млрд долл. в год. При этом 60–80% всех «азартных» денег сконцентрировано в Москве. На сегодняшний день в столице действует более 50 казино и почти 1000 игорных залов. В среднем один игровой автомат приносит прибыль в размере от 1 тыс. до 3 тыс. долл. в месяц. В течение последних нескольких месяцев московские власти закрыли более 1,5 тыс. игровых салонов. Весной этого года депутаты Госдумы России рассмотрели в первом чтении законопроект «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Согласно ему, игорных заведений не может быть более одного на 200 тыс. жителей (квотирование вводится с 1 января 2009 г.). При этом стоимость госпошлины за получение лицензии увеличивается до 30 млн руб. Юридическое лицо, готовое заняться игорным бизнесом, должно иметь чистые активы на сумму не менее 600 млн руб.
Власти Москвы продолжают ужесточать деятельность игорного бизнеса в городе. Согласно планам столичных чиновников, до конца нынешнего года в городе закроется 400 из оставшихся 950 игровых залов. Кроме того, московские законодатели предлагают поправить Налоговый кодекс, увеличив налоги на игорный бизнес. Планируется повысить сумму налога на игровой стол до 500 тыс. руб. (сейчас – 125 тыс. руб.), на кассу тотализатора – до 300 тыс. руб. (125 тыс. руб.), на игровой автомат – до 30 тыс. руб. (7,5 тыс. руб.). Кроме того, депутаты и чиновники готовят поправки в городское и федеральное законодательство, ограничивающие рынок азартных игр. В частности, планируется запретить размещение игровых автоматов в нежилых помещениях многоквартирных домов, других общественных местах. Вместе с тем в конце июня Верховный суд России признал незаконными нормы столичного закона, запрещающие установку игровых автоматов в общественных местах города. Московские власти собираются оспорить это решение суда.
По оценкам опрошенных участников и экспертов рынка, реализация этих планов может привести к резкому сокращению объемов столичного игорного бизнеса. В частности, как минимум вдвое сократится количество игорного оборудования. Соответственно, уменьшатся и налоговые отчисления в городской бюджет. Не в восторге операторы и от предлагаемого увеличения налогов на игорный бизнес. «Придется весь доход отдавать в пользу государства», – сказал RBC daily вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ) Евгений Ковтун. С этим мнением согласна и пресс-секретарь компании «Уникум» (производитель игрового оборудования) Анастасия Кожемякина. По ее мнению, в вопросах налогообложения нельзя переступать грань, за которой бизнес становится нерентабельным. «К примеру, если взять сегмент тотализаторов, который занимает всего 4% российского рынка азартных игр, то высокие налоги могут просто убить этот бизнес», – сказала RBC daily г-жа Кожемякина.
При этом она отметила, что крупные столичные операторы все же выступили в поддержку инициатив московского правительства по наведению порядка на столичном рынке азартных игр. По ее словам, огромное количество автоматов, размещавшихся ранее на улицах города, не имеют ничего общего с сертифицированным игровым оборудованием и цивилизованным бизнесом. «Как правило, они принадлежали мелким компаниям, для которых главным было получение высоких прибылей за короткий срок, – говорит г-жа Кожемякина. – Именно они и отсутствие четкой законодательной базы были причиной хаотичного развития рынка». В то же время представитель одного из игорных заведений заявил RBC daily, что действия столичных властей ни к чему хорошему не приведут. «Такое ощущение, что чиновникам в пылу политических страстей изменяет чувство меры, – сказал он. – Не исключено, что при таком подходе власти получат себе дополнительную головную боль в виде подпольных казино и тотализаторов».
Отдел компаний
RBC
