Северная Осетия стала первым регионом России, отказавшимся от казино и «одноруких бандитов»
Нарды снова в моде
Такой поражающей силы боевые гранаты пока не имели. Сразу после двух взрывов, прогремевших в двух залах игровых автоматов Владикавказа 2 февраля, глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров пообещал закрыть все 164 игровых клуба. Свое слово он сдержал уже на следующий день. И на свет появилось распоряжение «О некоторых мерах по обеспечению общественной безопасности на территории РСО-Алания».
Вот уже месяц, как во всем регионе не работает ни одно подобное заведение. Бывалые игроки до сих пор не могут привыкнуть и, как прежде, собираются кучками на знакомых пятачках возле залов. Упрашивать охранников включить хотя бы один аппарат бесполезно - неподалеку наблюдают патрули милиции. Покурив, некоторые расходятся по домам. Те, в ком страсть к игре еще не улеглась, оккупируют кафешки, где по соседству с бутылкой водки и нехитрой закусью раскрывают нарды. Популярная горская игра стала здесь особенно востребована после введения моратория на электронные забавы.
Из-под доски торчат мятые сторублевки.
- Это наш автомат новый! - смеются играющие. - Про нарды в распоряжении президента ничего не говорится. Сразу после запрета власти стали ждать, что этот бизнес попросту уйдет в подполье. Судя по всему, оно выглядит именно так, как в этой кафешке - нарды и сторублевки по углам.
- А может, есть где в подвале автоматик, а? - засветил я стопку командировочных перед нардистами.
- Искали уже, - ответили мрачные мужчины. - Нет нигде такого. Да и смысла особого тоже нет: те, у кого денег много, сбрасываются на «Газель» и до утра пропадают в Пятигорске. Пива купи, тогда скажем, когда и откуда машина отправляется.
Деньги уходят в Пятигорск
Микроавтобус стоял там, где и обещали игроки в нарды.
- Лучшие клубы Пятигорска! - прорекламировал гейм-тур усатый водитель «Газели». Весь запретный месяц Тамаз возит страждущих игроков по одному и тому же маршруту. Денег с владикавказцев игроманов он за это не берет. Ему платят хозяева пятигорских заведений развлечений, которые быстро почуяли в запрете свою выгоду.
Чтобы занять одно из мест в автобусе, нужно показать Тамазу три тысячи рублей - своего рода гарантия того, что у тебя есть, что проигрывать.
Но сейчас у Тамаза невеселый вид. За рейс ему дают 500 рублей плюс бензин. И первое время дела шли неплохо: за ночь удавалось съездить туда-обратно по два раза - настолько владикавказцы играть хотели. Так что почти каждое утро он был богаче на 2000 рублей. Спустя месяц, по наблюдению Тамаза, все изменилось. Он должен был отправиться еще двадцать минут назад, но в салоне оставалось два пустых места. То ли деньги у осетин кончились, то ли и вправду желание отбили...
«Нам не нужны такие налоги!»
Решить все «по-хорошему» власти Осетии предлагали бизнесменам, развивающим игорный бизнес в регионе, задолго до взрывов. Перед самым Новым годом здесь первым в стране вступил в силу местный закон «Об игорном бизнесе».
- Мы даже предлагали им вывести бизнес за пределы города, - говорит руководитель аппарата владикавказского мэра Марат Калагов. - А что? Построить на пустыре Гейм-Сити, и пусть кто хочет играть - едет туда, подальше от города и детей. А тут взрывы и распоряжение это...
Скорость, с которой появилось то самое распоряжение, поразила бы даже депутатов Госдумы РФ, умудряющихся махом принимать десятки законов. Документ появился уже на следующий после трагедии день. Всем чиновникам было «рекомендовано» до наведения порядка приостановить деятельность игровых точек. Власти Владикавказа пошли еще дальше главы республики. Слово «рекомендовать» было понято так, как и принято сегодня воспринимать директивы сверху. В итоге весь подобный бизнес оказался официально запрещен.
- Нас одолели письма горожан, - оправдывает градоначальника его советник Марк Джанаев. - В основном они размещались в жилых домах, родители жаловались на то, что дети воруют деньги из дома и просаживают их в автоматах. Понять власть можно. Главное правило подобных развлечений - вовремя остановиться. Однако нажать на нужную «педаль» удается не всем. Как и тысячи остальных россиян, осетины проигрывали зарплаты, машины и квартиры своих семей.
- Так что, если честно, нам этот бизнес вообще не нужен, - вдруг разоткровенничался советник.
Следствие так и не разобралось, кому было выгодно уничтожать игровые залы.
- А как же налоги, которые платились? Неужто деньги не нужны? - подивился я национальной особенности пополнения бюджета.
- Нужны, - выдохнул Джанаев, как выдыхает человек, которому действительно нужны деньги. - Но не такие. И разве это деньги? За весь прошлый год в бюджет республики от игорного бизнеса поступило всего 32 миллиона рублей. Мы и без них проживем! С другой стороны - эти суммы останутся в карманах населения.
Разборок стало меньше
- Ну и правильно сделали, что закрыли! - не скрывает восхищения действиями главной власти министр внутренних дел Северной Осетии Сергей Аренин. - Вообще давно надо сделать, как в Америке: построить где-нибудь в саратовских песках игорный город, и кому надо, пусть туда едет.
- Отчего это вы так на автоматы ополчились? Может, проиграли много? - осторожно интересуюсь.
- Я? - удивился вопросу генерал. - Да за народ осетинский обидно: втягиваются, как дети. А из игр я только в дурачка умею. Хотя один раз в казино попал. Но это я потом узнал, что в казино оказался: я туда поесть заходил...
- Намного спокойнее стало, - поддерживает Аренина его заместитель Эврик Марзаев. - А то вызов за вызовом. То подерутся, то разборки устроят. Уже и суициды из-за проигрышей были, и гранаты под призовые авто бросали. От всего этого очень большая польза для общества.
«Хочешь выиграть у казино - купи его!»
Один из владельцев сети игровых залов «Атлантик-Сити» Мераб Зассеев скучает посреди потухших мониторов. Желание властей навести порядок он с компаньонами поначалу горячо поддержал.
- Ты бы видел, какой бардак здесь творился? На каждом углу автомат, рядом стул, а сверху зонтик. Чей он - непонятно, куда идут деньги - тоже не ясно.
Все залы «Атлантик-Сити» Зассеев закрыл, не дожидаясь приказа властей. Как только прогремели взрывы на улицах Владикавказа, он заставил подчиненных выпроводить клиентов. Точно так же поступил он со своими автоматами в дни бесланской бойни.
- Кровь и развлечения несовместимы. Мы потеряли деньги, а люди - своих детей. Неужели я в эти дни бизнес вести буду? Но прошло время, а с нами ничего не ясно. Ведь мы хотим того же, что и власть - порядка! Я понимаю их действия, но нам нужна определенность. Местные газеты все время пишут: мы такие и сякие, но комиссии, которые постоянно приходят, убеждаются, что у нас все в порядке.
- Кстати, - вспомнил я откровения чиновников в местной прессе. - Говорят, что половина всех автоматов здесь «заряжены» на проигрыш...
- Это точно не про нас! - уверил меня Мераб. - Их же элементарно проверить можно. Если так говорят, то пусть скажут, чьи конкретно автоматы были «нечестными». Мы не заинтересованы, чтобы аппарат всю смену «на ноль» отстоял. Раз денежку в него бросят, другой... А потом к нему вообще никто не подойдет.
- А еще по городу ходят слухи, что во Владикавказ завезли автоматы, которые Рамзан Кадыров из Чечни выгнал...
- Вполне может быть, - согласился азартный предприниматель. - Нам тоже предлагали их взять по дешевке, но связываться мы не стали.
- А скажите честно - можно все-таки у вас выиграть? - пытался выведать я способ быстренько разбогатеть.
Мераб долго не думал:
- Хочешь выиграть у казино - купи его!
«Пойдем на поклон к начальству!»
Тем временем про взрывы все уже стали забывать. Ничего нового к тому, что было озвучено в тот злосчастный день 2 февраля, следствие добавить не может - преступники, как и мотивы, побудившие их это сделать, до сих пор неизвестны. Все давно увлечены борьбой с автоматами. Опыт этой борьбы заимствован из недавнего осетинского прошлого. Тогда как грибы стали появляться компьютерные клубы. Это было первое массовое социальное зло в Осетии. Не считая водки, конечно. Подростки предпочитали виртуальные «стрелялки» точным и не совсем наукам. Терпение властей лопнуло, когда в одной из таких точек едва не сгорели дети. Уже через месяц работу клубов «скорректировали»: ограничили часы их работы, позакрывали те из них, что не понравились пожарным и СЭС.
Вот и сейчас бизнесмены с тревогой ожидают, что «не соответствующего нормам» обнаружат многочисленные проверяющие. Даже те, у кого все в порядке с метражом, санитарной и противопожарной обстановкой: если комиссии ничего не найдут, место базирования клуба все равно придется согласовывать с местной администрацией.
- А это еще как? - поинтересовался я у заместителя начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства республиканской прокуратуры Тамерлана Бадтиева.
- А вот так: прийти и согласовать, - хитро улыбнулся государев человек. - Тут уж власти сами решают: кому и где разрешить, а кому отказать.
- Вот это-то нас и напрягает, - ответил по телефону один из азартных бизнесменов, отказавшийся встречаться и называть свое имя. - Скорее всего, будет как всегда: пойдем к ним на поклон.
МНЕНИЯ
ЗА
Михаил ВИНОГРАДОВ, психиатр-криминалист, доктор психиатрических наук: Игромания не лечится!
- Решение осетинских властей поддерживаю на 200 процентов! Давно нужно присмотреться к опыту зарубежных стран, которые очень жестко регламентируют этот вид деятельности. На всю Англию, к примеру, всего шесть казино работают. В тех же США есть штаты, в которых вообще запрещены все игровые автоматы и казино. Азартные аппараты, натыканные в каждом углу, привели к тому, что мы столкнулись с очень опасной болезнью - игроманией. В международной классификации заболеваний ВОЗ она стоит сразу после наркомании. Проблема еще и в том, что мы до конца не изучили это заболевание. Видимо, постоянный выброс адреналина в организм приводит к гормональным изменениям. Свое действие оказывает и пиво. Думаете, его от доброты душевной в залах бесплатно раздают? Пиво сильнее всего снижает уровень cамоконтроля.
Зависимость от игры пытаются снять у нас в стране только в Институте Сербского, Институте наркологии и Свято-Даниловом монастыре. Но сведений об излеченных пока нет...
ПРОТИВ
Президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Игорь БАЛЛО: Метро тоже взрывали. Закрыть?
- Мы решительно осуждаем этот бесчеловечный теракт, унесший человеческие жизни. В то же время трудно понять логику местных властей. Да, закрыть данные игровые залы на период проведения оперативно-следственных мероприятий и организовать проверки в других игорных заведениях города необходимо, но зачем запрещать весь бизнес в регионе? Разве он несет ответственность за то, что произошло? В том же Владикавказе, как мы помним, были взрывы на рынке, в Москве - в метро... Но ведь никто не закрывает подобные места скопления людей. Создается впечатление, что игорный бизнес пытаются вновь «сделать крайним», используя любой предлог, чтобы его ущемить. Наш вид деятельности работает в России на законных основаниях, и запретить его в отдельно взятом регионе невозможно. В настоящий момент в Госдуме как раз идет разработка федерального закона, направленного на урегулирование российского игорного бизнеса. Нам очень приятно, что к этому делу подключилась администрация Президента РФ. Надеемся, что в этом году федеральный закон, устраивающий бизнес, государство и общество, наконец будет принят, и все разговоры о закрытии игорного бизнеса в отдельно взятых регионах прекратятся.
ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
Закон об игорном бизнесе оставляет лазейку для взяточников
Думская антикоррупционная комиссия в пух и прах разделала законопроект «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари». По замыслу авторов закона, играть с населением разрешат лишь тем, кто имеет за душой не менее 150 миллионов рублей, 25 залов и более 1000 аппаратов. Как следует из заключения комиссии, законопроект излишне коррупционен. Например, лицензия может выдаваться на срок «не более 10 лет», что может быть понято чиновником на свое усмотрение. Еще одна лазейка для мздоимства - заявка на приобретение лицензии может рассматриваться до 3 месяцев. Практика свидетельствует, что процесс всегда можно ускорить, передав в мохнатые лапы руководителей энные суммы.
ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА
Из одной крайности в другую?
Только в России умеют так бросаться в крайности. Игровые автоматы чуть ли не до детсадов дошли. И никто на это никакого внимания не обращал. Теперь словно очнулись. И вот уже те же самые люди, что смотрели на все сквозь пальцы, встают во главе протестующих колонн. Закрыть - и все тут! А дальше? А дальше остаются без работы 400 тысяч россиян, занятых в этом виде бизнеса, бюджеты всех уровней не получают 5 миллиардов рублей налогов (столько официально игорный бизнес заплатил в прошлом году). А ведь можно было проще.
Люди всегда будут играть на деньги. Стоит запретить им это, как этот бизнес тотчас уйдет в подполье. Так почему бы сразу не создать правила игры? Но чтобы никаких школ и детсадов поблизости. Чтобы, посылая ребенка за хлебушком, быть уверенным, что сдачу он не оставит в «столбиках», стоящих в том же магазине. И чтобы каждый засовывающий в щель автомата денежку утешался тем, что, даже если он не выиграет, часть их в виде налогов попадет не в бандитский общак, а будет потрачена на зарплату врачам и пенсию бабушкам.
Алексей ОВЧИННИКОВ
Комсомольская правда
