РАСПОРЯЖЕНИЕ от 24 июня 1999 г. N 659-РМ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОРЯДКА ПОСЕЩЕНИЯ КУЛЬТУРНО - РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ, ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ
МОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 июня 1999 г. N 659-РМ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОРЯДКА ПОСЕЩЕНИЯ
КУЛЬТУРНО - РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ,
ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ
В целях расширения форм и улучшения качества организации досуга
населения, повышения культуры обслуживания посетителей
культурно - развлекательных центров (КРЦ) на территории г. Москвы:
1. Утвердить Временные правила организации порядка посещения
культурно - развлекательных центров (КРЦ), функционирующих на
территории г. Москвы, разработанные Специальной комиссией при
Правительстве Москвы по регулированию и соблюдению законности в
сфере игорного бизнеса (приложение).
2. Установить, что любые нарушения администрацией КРЦ Временных
правил организации посещения культурно - развлекательных центров,
функционирующих на территории г. Москвы (далее - Временные
правила), являются фактическим основанием для приостановления
действия лицензии на игорные виды деятельности КРЦ (казино, залы
игровых автоматов, букмекерские конторы, тотализаторы).
3. Специальной комиссии при Правительстве Москвы по
регулированию и соблюдению законности в сфере игорного бизнеса,
Московской лицензионной палате руководствоваться настоящими
Временными правилами при организации контроля за функционированием
КРЦ на территории города.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Орджоникидзе И.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 24 июня 1999 г. N 659-РМ
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПОРЯДКА ПОСЕЩЕНИЯ
КУЛЬТУРНО - РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ (КРЦ),
ФУНКЦИОНИРУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ
Настоящие Временные правила организации порядка посещения
культурно - развлекательных центров (КРЦ) (далее - Временные
правила) регулируют порядок организации посещения культурно -
развлекательных центров (КРЦ) и направлены на обеспечение должного
общественного порядка на территории КРЦ, сохранение материальных
ценностей посетителей и КРЦ, а также на обеспечение
беспрепятственного прохода посетителей во все помещения КРЦ,
недопущение фактов ущемления чести и достоинства посетителей КРЦ.
1. Для организации прохода на территорию КРЦ, а также в целях
соблюдения интересов посетителей при входе в КРЦ должны быть
оборудованы гардероб и камера хранения. При входе в КРЦ могут быть
установлены стационарные рамочные металлодетекторы, настроенные на
обнаружение металлических предметов весом более чем 200 грамм, а
также находиться комнаты для хранения оружия, соответствующие
требованиям действующего законодательства, специальные помещения
для проведения досмотра посетителей с применением ручного
металлодетектора.
2. Количество оборудованных в соответствии с требованиями
пункта 1 настоящих Временных правил входов в КРЦ, а также
количество сотрудников охраны и других сотрудников КРЦ, дежурящих
при входе, определяется администрацией КРЦ самостоятельно, исходя
из того, что при входе посетителей в КРЦ не должно создаваться
очередей и других неудобств.
3. Администрация КРЦ на основании настоящих Временных правил
обязана разработать правила посещения КРЦ и вывесить их при входе
в КРЦ, в местах, доступных для обозрения посетителей (не менее
2 мест). Для удобства посетителей правила должны быть напечатаны
разборчиво, крупным шрифтом.
4. Ответственность за соблюдение требований настоящих Временных
правил несет администрация КРЦ.
В этой связи администрация КРЦ имеет право установить
определенные ограничения и дополнительные требования к посетителям
КРЦ.
Администрация КРЦ вправе:
запретить посещение КРЦ лицам:
- не достигшим 18-летнего возраста в вечернее время (после
22 часов);
- находящимся в состоянии алкогольного и наркотического
опьянения;
- в спортивной, рабочей и камуфляжной одежде;
запретить вносить на территорию КРЦ:
- любые виды огнестрельного газового и холодного оружия;
- взрывоопасные, пожароопасные, токсичные и сильнопахнущие
вещества;
- крупногабаритные предметы: чемоданы, рюкзаки, портфели и
т.д.;
установить ограничение на проведение на территории КРЦ кино-,
фото- и видеосъемок (за исключением проведения этих съемок
правоохранительными органами при исполнении ими служебных
обязанностей) или полностью запретить вносить на территорию КРЦ
кино-, фото- и видеоаппаратуру.
Администрация КРЦ имеет право установить требования, касающиеся
внешнего вида посетителей.
В случае введения дополнительных требований к внешнему виду
посетителей администрацией КРЦ при входе в заведение должны быть
созданы условия для приведения внешнего вида посетителя в
соответствие с установленными требованиями (пункт проката
галстуков, машинка для чистки обуви и т.д.).
Посетители КРЦ должны соблюдать требования настоящих Временных
правил и уважать интересы других посетителей.
5. В случае возникновения конфликтных ситуаций в результате
нарушения правил сотрудник, осуществляющий охрану КРЦ, или
сотрудник, дежурящий на входе в КРЦ, должен незамедлительно
информировать о возникновении конфликтных ситуаций старших
должностных лиц службы охраны и администрации КРЦ из числа
находящихся в данный момент на территории КРЦ. Указанные
должностные лица обязаны после получения сообщения незамедлительно
прибыть на пост охраны, где возникла конфликтная ситуация.
6. При входе в КРЦ посетители должны быть в обязательном
порядке предупреждены о запрете проносить на его территорию любые
виды огнестрельного, газового и холодного оружия, взрывоопасных,
пожароопасных, токсичных и сильнопахнущих веществ, а также
крупногабаритные предметы.
7. В случае наличия у посетителя крупногабаритных предметов
(чемоданов, рюкзаков, портфелей, зонтов и т.д.), а также сообщения
о наличии у него взрывоопасных, пожароопасных, токсичных и
сильнопахнущих веществ (например, газовых баллончиков, баллончиков
для заправки зажигалок, лака для волос и т.д.) посетителю должно
быть предложено сдать данные вещи и предметы в камеру хранения.
Администрация КРЦ несет ответственность за сохранность вещей,
сданных посетителем на хранение в соответствии с требованиями
настоящего распоряжения, а также вещей, сданных на хранение по
желанию посетителя.
8. В случае сообщения посетителя о наличии у него оружия
сотрудник, осуществляющий охрану КРЦ, обязан незамедлительно
проинформировать об этом старших должностных лиц КРЦ и службы
охраны.
9. В присутствии старшего должностного лица КРЦ и службы охраны
посетителю КРЦ должно быть предложено сдать имеющееся у него
оружие на хранение.
В случае согласия посетителя оружие принимается на хранение с
соответствующей записью в книге регистрации оружия. Для хранения
оружия администрацией КРЦ должно быть оборудовано помещение,
соответствующее требованиям действующего законодательства.
Не допускается хранения оружия в тяжелых сейфах, имеющих один
внутренний замок. Огнестрельное оружие может храниться только в
индивидуальном сейфе, который закрывается на два ключа (один
находится у владельца оружия, другой - у службы охраны КРЦ), с
выдачей карточки установленного образца. При приеме оружия на
хранение служба охраны КРЦ обязана изучить документы, которые
подтверждают его регистрацию и правомерность ношения.
В случае несогласия посетителя сдать имеющееся у него оружие на
хранение посетителю может быть предложено покинуть территорию КРЦ.
В случае отказа посетителя покинуть территорию КРЦ о данном
происшествии составляется соответствующий акт. Акт составляется в
присутствии посетителя в произвольной форме с обязательным
указанием времени происшествия, данных должностных лиц, данных
посетителя (записываются со слов последнего), сути происшествия.
Акт подписывается старшим должностным лицом КРЦ и службы охраны.
Посетитель имеет право после ознакомления с актом написать свои
объяснения собственноручно, о чем делается отметка в акте, или
подписать акт без объяснений. В случае отказа посетителя
ознакомиться с актом, оставлять объяснения либо подписывать его в
акте также делается соответствующая отметка. На каждом акте должна
быть указана дата его заполнения, а также порядковый
(регистрационный) номер. В случае оставления посетителем
объяснений или подписания акта администрация обязана предоставить
посетителю копию акта.
В случае необходимости администрация КРЦ должна
проинформировать о данном происшествии правоохранительные органы.
10. В случае сигнала индикатора стационарного арочного
металлодетектора, настроенного на обнаружение металлических
предметов, вес которых превышает 200 грамм, сотрудник службы
охраны должен предложить посетителю предъявить предмет (предметы),
на которые мог среагировать металлодетектор.
В случае согласия посетителя предъявить требуемые предметы и
отсутствия повторного сигнала индикатора металлодетектора
посетитель беспрепятственно пропускается на территорию КРЦ, при
этом предметы, предъявленные ранее, возвращаются посетителю.
При отказе посетителя предъявить предметы, на которые мог
среагировать металлодетектор, сотрудник службы охраны обязан
незамедлительно проинформировать об этом старших должностных лиц
КРЦ и службы охраны.
Старшее должностное лицо КРЦ имеет право принять решение о
запрете данному посетителю прохода на территорию КРЦ. При этом
составляется соответствующий акт в порядке, предусмотренном в
пункте 9 настоящих Временных правил.
11. В случае повторного сигнала индикатора стационарного
металлодетектора, полученного при повторном прохождении
посетителя, предъявившего металлические предметы, которые могли
вызвать первичный сигнал индикатора, сотрудник службы охраны имеет
право предложить посетителю пройти личный досмотр и досмотр
имеющихся у него вещей с применением ручного металлодетектора. При
этом сотрудник службы охраны должен незамедлительно
проинформировать старших должностных лиц КРЦ и службы охраны о
предстоящем досмотре посетителя.
В случае согласия посетителя пройти досмотр делается
соответствующая запись в журнале регистрации досмотров с указанием
времени проведения досмотра, подписью старшего должностного лица
охраны и подписью посетителя. Посетитель подписывается в графе
"О причине личного досмотра проинформирован, против проведения
личного досмотра не возражаю." Личный досмотр посетителя
производится в специально оборудованном для этого помещении в
присутствии старшего должностного лица службы охраны КРЦ. При
проведении личного досмотра проверяющий не имеет права касаться
посетителя и его вещей. В случае отсутствия у посетителя
предметов, запрещенных к проносу на территорию КРЦ, он
беспрепятственно пропускается на территорию КРЦ. При обнаружении в
результате личного досмотра с применением ручного металлодетектора
предметов, запрещенных к проносу на территорию КРЦ, старшие
должностные лица администрации КРЦ и службы охраны имеют право
принять решение о запрете данному посетителю прохода на территорию
КРЦ.
По факту проведения досмотра посетителя с применением ручного
металлодетектора составляется соответствующий акт в порядке,
предусмотренном в пункте 9 настоящих Временных правил. В акте
должны быть также отражены результаты личного досмотра посетителя.
При обнаружении оружия в результате личного досмотра посетителя
с применением ручного металлодетектора, принятии старшим
должностным лицом КРЦ решения о запрете данному посетителю прохода
на территорию КРЦ и отказе посетителя подчиниться просьбе старшего
должностного лица последний имеет право проинформировать о данном
происшествии правоохранительные органы.
В случае несогласия посетителя на проведение личного досмотра с
применением ручного металлодетектора об этом составляется
соответствующий акт в порядке, предусмотренном в пункте 9
настоящих Временных правил. Старшее должностное лицо КРЦ имеет
право принять решение о запрете данному посетителю прохода на
территорию КРЦ. Решение старшего должностного лица КРЦ также
должно быть отражено в акте.
12. Помещение, предназначенное для проведения личного досмотра
посетителей с применением ручного металлодетектора, не должно быть
доступно для визуального обзора посетителей и сотрудников КРЦ.
13. Должностные лица правоохранительных органов при выполнении
процессуальных действий по постановлению прокурора либо по
определению или постановлению суда, судьи пропускаются на
территорию КРЦ беспрепятственно. При выполнении процессуальных
действий составляются соответствующие документы (протокол обыска,
выемки, наложение ареста на имущество), копии которых оставляются
администрации КРЦ.
14. Сотрудники правоохранительных органов, имеющие табельное
оружие и предписание на проведение проверок, представляют
удостоверение личности и предписание для его регистрации в журнале
проверок. Сотрудник службы охраны КРЦ должен незамедлительно
вызвать старших должностных лиц КРЦ и службы охраны. Старшее
должностное лицо КРЦ обязано сопровождать или поручить
сопровождение сотрудников правоохранительных органов при
проведении ими мероприятия. Сотрудники правоохранительных органов,
посещающие КРЦ по соответствующему предписанию, оставляют копию
предписания администрации КРЦ.
15. Сотрудники правоохранительных, контрольных, лицензионных,
надзорных органов предъявляют документы, удостоверяющие
личность, для последующей регистрации в журнале проверок.
При проходе сотрудников вышеуказанных органов на территорию КРЦ
старшее должностное лицо КРЦ обязано сопровождать или поручить
сопровождение последних.
16. При проведении Специальной комиссией при Правительстве
Москвы по регулированию и соблюдению законности в сфере игорного
бизнеса комплексных проверок деятельности КРЦ администрация КРЦ
обязана по требованию представителей комиссии представить акты,
упомянутые в пунктах 9, 10 и 11 настоящих Временных правил.
17. Сотрудники службы охраны и администрация КРЦ должны быть
вежливы с посетителями, соблюдать требования действующего
законодательства, нормативно - правовых актов и настоящих
Временных правил.
Примечание. Регистрация в журнале проверок должна быть
кратковременной и не допускать затяжки времени.
------------------------------------------------------------------